統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動保障體系研究——以成都市為例.pdf

1、勞動者權益是勞動者作為人力資源所有者所享受的權益，只有在勞動者權益得到充分保護的前提下，才能調動勞動者的積極性、主動性，社會經濟才能和諧發(fā)展。而現階段，由于我國城鄉(xiāng)二元結構體制的存在，使城鄉(xiāng)勞動保障在各方面存在很大差距，城市和農村勞動者在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、培訓、公共資源共享權等權益上有著不同的待遇，農村勞動者的權益得不到有效的保障。如若農村勞動者權益得不到有效保障，導致分配不均，那么對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的人力資源價值的開發(fā)和提升產生不良影

2、響，也不利于提升人力資源的社會與經濟價值，更不能對城鄉(xiāng)一體化建設的進程提供人力資源的保障。
　　 成渝兩地是我國進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，改變城鄉(xiāng)二元制結構，推進城鄉(xiāng)一體化的國家試點地區(qū)。本文立足于成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下來探討勞動保障的體系建設，在目前城市和農村勞動保障存在差異的大背景下，探討現階段成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中勞動保障各方面已經取得的成就以及與預定目標存在的差距，并分析問題存在的原因，本文針對城鄉(xiāng)勞動保障存在差距的問題，嘗試建立

3、一套具有可參考與借鑒價值的勞動保障體系，以利于充分開發(fā)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的人力資源，保障勞動者權益，提升人力資源的社會與經濟價值，為推動城鄉(xiāng)一體化建設的進程提供人力資源保障。
　　 本文對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的時代背景、戰(zhàn)略意義以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的內容做了一個簡單的描述，分析了成都市進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景、從2003年以來的發(fā)展進程、采取的一些統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的措施，以及采取這些措施后成都市現階段的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現狀。以成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為一個大的背景，對成都市勞動保障各方