食品安全法律規(guī)制研究.pdf

1、近年來(lái)，食品安全問(wèn)題引起了世界范圍內(nèi)的普遍關(guān)注，成為各國(guó)政府和消費(fèi)者談?wù)摰慕裹c(diǎn)。食品安全關(guān)系到人民群眾的健康乃至生命，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定，在認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性的同時(shí)，我國(guó)正從各個(gè)方面采取能夠保障食品安全的措施。建立健全相關(guān)各項(xiàng)法律制度對(duì)食品安全加以規(guī)制是其中較為重要的一項(xiàng)措施，去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，人大代表要求制定《食品安全法》的提案成為各提案之首。今年我國(guó)全國(guó)人大十屆四次會(huì)議也把對(duì)《食品衛(wèi)生法》的修改列入立法規(guī)劃

2、中。 本文首先從食品安全的概念切入，分別闡述了“食品”、“安全”的含義，明確了食品安全與食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的不同。我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀以及食品安全自身所具有的屬性決定了必須由法律對(duì)其加以規(guī)制，而就我國(guó)相關(guān)法律規(guī)制狀況來(lái)說(shuō)，仍然存有很多缺陷，主要是相關(guān)法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，多頭執(zhí)法、監(jiān)管權(quán)責(zé)不明。對(duì)我國(guó)食品安全法律規(guī)制的缺陷分析之后，提出本文要解決的問(wèn)題——完善我國(guó)相關(guān)法律，這也是本文研究的主要目的。 在第三部分中，文

3、章總結(jié)了國(guó)外相關(guān)法律的特點(diǎn)，目的是為我國(guó)立法提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。最后，解決問(wèn)題也從立法和執(zhí)法兩個(gè)方面分別提出了相關(guān)制度完善的建議，即立法上制定食品安全基本法，執(zhí)法上合理配置監(jiān)管權(quán)。其中，制定食品安全基本法包括整合現(xiàn)有法律資源、協(xié)調(diào)與統(tǒng)一、預(yù)防為主等原則的確立，以及食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信息統(tǒng)一發(fā)布制度、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽制度、食品召回制度等的建立與完善。因?yàn)榉傻穆淠_點(diǎn)總是在責(zé)任機(jī)制上，所以本文對(duì)完善我國(guó)食品人身?yè)p害賠償制度也提出了一些建議。希