新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政府責(zé)任.pdf

1、隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，大多數(shù)現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都發(fā)生過(guò)大規(guī)模的人口遷移運(yùn)動(dòng)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)生活，完成市民身份的轉(zhuǎn)換。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，成為農(nóng)民工，形成中國(guó)社會(huì)分層中的一個(gè)特殊群體。隨著時(shí)間的推移，這一群體內(nèi)部發(fā)生了巨大的變化，最明顯的變化就是出現(xiàn)“新生代”這一特殊的群體，并且約占農(nóng)民工總體的60％。新生代農(nóng)民工市民化能否順利進(jìn)行，影響著當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及和

2、諧穩(wěn)定，關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“三農(nóng)問(wèn)題”的解決、維護(hù)社會(huì)公平正義，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。政府在積極推進(jìn)其進(jìn)程中還存在許多的問(wèn)題：就業(yè)政策不完善、培訓(xùn)機(jī)制不健全、住房保障不到位、政治參與不暢通。這些問(wèn)題存在的原因主要是制度供給的缺失、政府管理缺失、政府公平正義信念缺失等。針對(duì)新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府責(zé)任缺失的問(wèn)題應(yīng)采取以下辦法：一是進(jìn)行制度的創(chuàng)新，本文主要通過(guò)戶籍制度的改革和完善社會(huì)保障制度兩個(gè)方面來(lái)推動(dòng)新生代