城市化進程中城中村改造機制與政策研究——以青島市李滄區(qū)域城中村改造為例.pdf

1、城中村問題是我國城鄉(xiāng)二元制度下，城市化迅速推進過程中出現(xiàn)的一種特殊的社會現(xiàn)象。20世紀80年代末，我國最早的城中村現(xiàn)象開始出現(xiàn)。至20世紀90年代中后期，城中村便已成為我國城市化進程中的普遍現(xiàn)象，而隨之產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的諸多問題亦日益成為影響城市健康和諧發(fā)展的痼疾。隨著我國城市化進程的加快，構建社會主義和諧社會顯得越來越重要，城中村與城市化的不和諧現(xiàn)象亟待解決。對城中村進行全面、客觀的認識已成為我國城市健康和諧發(fā)展所面臨的緊

2、迫問題。
　　城中村的改造是一項系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃、拆遷、安置補償、融資、社會組織、集體經(jīng)濟、就業(yè)和社會保障等一系列問題。改造的最終目的在于將城中村的管理納入城市統(tǒng)一的現(xiàn)代管理體系之下，使全體城市居民都能在城市化的進程中得到更好的發(fā)展、素質得以提升，分享現(xiàn)代城市發(fā)展文明所帶來的益處。因此，不可將城中村改造簡單理解為拆舊建新。城中村改造的過程是多方利益主體博弈而最終趨于和諧的動態(tài)過程。城中村的改造應因地制宜、因時制宜，制定切實可行

3、的改造目標，選擇恰當?shù)母脑炷Ｊ健?br>　　本論文著重針對亟待進行改造的城中村進行實證調查，探討城中村存在的問題及其影響、產(chǎn)生的背景和形成機制，剖析我國城中村改造過程中多方利益主體的博弈關系，提出不同的改造方案。
　　本文以青島市李滄區(qū)中兩個社區(qū)的改造為例，展開研究。青島市李滄區(qū)作為2014年國際園藝博覽會的舉辦地點，對其城中村進行改造是勢在必行的。在改造的過程中對如何保證村民的利益能夠得到合理的轉移，如何解決村民的就業(yè)問題展開調