城市大范圍集群空間組織與擴展的生態(tài)效應與規(guī)劃調(diào)控.pdf

1、本文把以大學園和科技園區(qū)等為代表的各類城市綜合開發(fā)區(qū)稱為城市集群，這類城市集群空間是城市或區(qū)域空間發(fā)展的重要組成部分，它們的產(chǎn)生和發(fā)展有其內(nèi)在的經(jīng)濟、社會與環(huán)境作用機制。之所以稱其為“集群”，是因為其與生態(tài)集群的最大共同點是這類城市集群空間組織與擴展強調(diào)系統(tǒng)開放性，集群內(nèi)部系統(tǒng)各元素之間及與外部城市或區(qū)域系統(tǒng)之間的相互作用和有機整體性關(guān)系。這一系統(tǒng)作用機制使城市集群空間表現(xiàn)為一定的功能、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等特點，同時也是集群空間

2、組織與擴展生態(tài)效應產(chǎn)生的重要原因。本文正是基于這一認識基礎(chǔ)上，在集群生態(tài)效應解析篇對城市集群空間組織與擴展生態(tài)效應進行深入地研究，在研究中發(fā)現(xiàn)當前我國在城市集群空間組織與擴展中存在很多問題，如集群空間組織與擴展生態(tài)效應異常顯著；集群空間發(fā)展與效益不匹配；集群發(fā)展注重經(jīng)濟生態(tài)效應，忽視社會和環(huán)境生態(tài)效應；集群要實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)同發(fā)展存在諸多規(guī)劃和管理上的制約等等。這些問題的產(chǎn)生有對集群發(fā)展認識上的失誤也有規(guī)劃調(diào)控上的原

3、因。如規(guī)劃上重“形式”，輕“效應”；重“量”輕“質(zhì)”，使物質(zhì)技術(shù)規(guī)劃與環(huán)境、經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃缺乏有機的結(jié)合；同時由于管理體制上的原因，使各層次、各領(lǐng)域的規(guī)劃決策與管理部門各自為政，缺少必要的合作等等。因此本文提出基于集群空間生態(tài)效應的規(guī)劃調(diào)控這一命題，目的是以環(huán)境、經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展作為集群空間組織與擴展目標，以集群空間組織與擴展的“生態(tài)效應”作為集群規(guī)劃調(diào)控的指針。這一轉(zhuǎn)變必然要求集群規(guī)劃以集群環(huán)境、經(jīng)濟與社會生態(tài)效應分析

4、和評價為依據(jù)，在規(guī)劃調(diào)控機制，調(diào)控手段上有所創(chuàng)新和改變。因此，在集群規(guī)劃調(diào)控篇，本文試圖建立基于生態(tài)效應的集群規(guī)劃調(diào)控系統(tǒng)(第6章)。強調(diào)規(guī)劃決策和管理在基于生態(tài)效應的集群規(guī)劃調(diào)控中的重要作用。本文認為基于生態(tài)效應的集群規(guī)劃決策屬于多目標決策問題，關(guān)鍵是如何平衡各目標利益關(guān)系。因此決策必須采取群體(團隊)決策和公眾參與；必須采取科學的決策程序和漸進決策模式(第7章)。并指出基于生態(tài)效應的集群規(guī)劃管理的多目標區(qū)域空間一體化趨勢

5、，這一趨勢要求應建立集群區(qū)域綜合性規(guī)劃管理調(diào)控系統(tǒng),整合、運用和組織區(qū)域各層面管理要素……(第8章)。論文共分為兩大部分(內(nèi)含八章)：第一部分：集群空間組織及擴展的生態(tài)效應解析篇該部分是本文研究的基礎(chǔ)部分，主要從集群空間組織與擴展的基本內(nèi)涵、特點與動力機制；集群空間組織與擴展的生態(tài)效應研究的目的、重要性、必要性、理論基礎(chǔ)與產(chǎn)生根源；集群空間組織與擴展的生態(tài)效應解析；集群空間組織與擴展生態(tài)效應的綜合評價幾方面加以論述。第二