水庫移民社會穩(wěn)定機(jī)制研究.pdf

1、水庫移民工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視水庫移民工作，盡管已先后出臺了一系列與時俱進(jìn)的水庫移民政策法規(guī)，為逐步規(guī)范和加強(qiáng)水庫移民工作起到了十分重要的作用。但是，由于歷史的積沉、新時期利益分配的多元化矛盾、機(jī)制體制的不健全、移民的復(fù)雜心理等問題又導(dǎo)致了一系列不穩(wěn)定因素。水庫移民社會穩(wěn)定和諧的形勢仍然十分嚴(yán)峻，因此，堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本地開發(fā)移民、依法移民，建立

2、完善的水庫移民穩(wěn)定機(jī)制，既能保證水電資源的充分開發(fā)，又能積極穩(wěn)妥的安置移民。本文通過合理地分析移民安置過程中種種不穩(wěn)定的因素，深入探討不穩(wěn)定因素的誘發(fā)機(jī)理，對潛在的移民社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估，建立有效地風(fēng)險評估機(jī)制，進(jìn)而提出可行的解決對策，建立相應(yīng)完善的利益協(xié)調(diào)、社會參與及市場經(jīng)濟(jì)體制下的移民安置體制，不僅能夠防范與規(guī)避移民群體性事件的發(fā)生，實現(xiàn)移民安置“搬得出，穩(wěn)得住，可發(fā)展、能致富”的目標(biāo)，而且對促進(jìn)水利水電事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展，全面