江西特困地區(qū)扶貧財(cái)政政策績效分析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、貧困是困擾世界各國發(fā)展的全球性問題,是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大難題,也是經(jīng)濟(jì)波動和社會動蕩不安的重要根源。從全球治理貧困經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐來看,政府主導(dǎo)的扶貧模式收益是最明顯的,而在這種形式的扶貧模式中,以財(cái)政政策為杠桿,加大資金投入是政府重要的反貧困舉措之一。
  消除農(nóng)村貧困,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國政府的長期發(fā)展目標(biāo)。在過去的數(shù)十年里,我國政府一直致力于農(nóng)村脫貧致富工作,特別是從20世紀(jì)70年代開始,我國創(chuàng)造了多種行之有效的扶貧開

2、發(fā)模式,區(qū)域開發(fā)式扶貧、攻堅(jiān)式扶貧、基本消除貧困扶貧、全面建設(shè)小康社會扶貧。圍繞不同的扶貧模式,配套不同的財(cái)政政策,為扶貧戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要的支撐。
  江西是著名的革命老區(qū),也是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村貧困面廣、農(nóng)村貧困程度深,目前仍有38個(gè)縣沒有擺脫“貧困縣”的帽子。為盡快消除貧困,江西省作出了巨大的努力,開展了以幫助群眾增收為中心的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,完善扶貧政策體系,不斷提高扶貧對象和貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。黨的十七屆五中全會提出了加快

3、解決貧困問題。在這一扶貧理念的引領(lǐng)下,江西出臺了一系列文件,加大對集中連片特困地區(qū)的投入和支持力度,編制了羅霄山集中連片特殊困難地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,并決定從2012年起每年3.8億元專項(xiàng)用于扶持集中連片特困地區(qū)擺脫貧困。
  本文通過對江西以往實(shí)施的財(cái)政扶貧政策進(jìn)行回顧,從扶貧戰(zhàn)略及理念的提出、扶貧政策的設(shè)置、扶貧資金的使用、實(shí)施的綜合績效等方面闡述和分析財(cái)政扶貧政策實(shí)施過程中取得的成就和存在的問題,準(zhǔn)確掌握貧困發(fā)生規(guī)律,針對問題提

4、出了完善財(cái)政扶貧政策的建議,提高扶貧工作效率。
  本文大致可分為五個(gè)部分:
  第一部分:介紹研究的背景、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文研究的思路方法、研究范圍界定、創(chuàng)新點(diǎn)、難點(diǎn)和不足之處。
  第二部分:闡述貧困的概念、貧困線的設(shè)定、公共財(cái)政理論、政府績效等相關(guān)概念,國外政府扶貧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并以此作為本文的理論基礎(chǔ)。
  第三部分:回顧江西扶貧模式的演變,分析江西財(cái)政扶貧政策的現(xiàn)狀和存在的問題,通過對財(cái)政扶貧政策

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