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文檔簡介
1、財(cái)政收入有關(guān)問題一直都是理論界關(guān)注的重點(diǎn),而地方財(cái)政收入能力方面的討論則相對較少。地方政府財(cái)政收入能力主要體現(xiàn)為地方經(jīng)濟(jì)與地方財(cái)政收入是否相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,涉及地方政府財(cái)政政策的制定,同時(shí)它也是構(gòu)建地方政府公共財(cái)政框架的基礎(chǔ)。過多的地方財(cái)政收入會打消投資者的積極性,抑制經(jīng)濟(jì)增長;而過少的地方財(cái)政收入又難以保證地方政府對轄區(qū)內(nèi)公共品的供給,減少對投資者的吸引力,經(jīng)濟(jì)增速放緩。通過研究地方財(cái)政收入能力,可以找到地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的
2、切合點(diǎn),通過尋求兩者之間的最佳結(jié)合點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與地方財(cái)政收入的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,研究地方財(cái)政收入能力具有重要的理論意義。
改革開放以來,我國財(cái)政收入伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而快速增長,財(cái)政收入能力相應(yīng)提高。然而我國的各個省份卻由于資源稟賦的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,地方財(cái)政收入能力千差萬別。對內(nèi)蒙古來說,近幾年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,地方財(cái)政收入規(guī)模相應(yīng)增加,但卻存在以下幾方面的問題:自治區(qū)地方財(cái)政收入占GDP比重不高、地方財(cái)政收入增長缺乏自
3、主性、稅收收入來源仍以資源型產(chǎn)業(yè)為主等,這些都制約著內(nèi)蒙古地方財(cái)政收入能力的提高。因此研究內(nèi)蒙古地方財(cái)政收入能力具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文運(yùn)用比較優(yōu)勢理論、財(cái)政分權(quán)理論、內(nèi)生增長理論等理論方法,采用實(shí)證與規(guī)范分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合的研究方,式對內(nèi)蒙古地方財(cái)政收入能力進(jìn)行分析。本文認(rèn)為地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果循環(huán)關(guān)系及地方財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)都會對地方財(cái)政收入能力產(chǎn)生影響,因此選取一系列的總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo),從各
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