污染環(huán)境罪的認定及完善.pdf

1、《刑法修正案（八）》對重大環(huán)境污染事故罪進行了較大修改，將其更名為污染環(huán)境罪，降低了入罪門檻，體現了對污染環(huán)境行為從嚴治理的精神。但是，學界對污染環(huán)境罪犯罪構成要件的一些問題沒有形成統(tǒng)一的認識，導致在司法實踐中難以準確適用本罪處理環(huán)境污染案件。因此，對于污染環(huán)境罪成立要件進行研究，并提出合理的完善建議是非常有必要的。文章正文分為四個部分對污染環(huán)境罪進行了研究和論述。
　　第一部分對污染環(huán)境罪進行了概述。首先，為刑法介入環(huán)境保護尋找

2、依據。以刑法規(guī)制污染環(huán)境行為具有正當性，從我國污染現狀來看需要更嚴厲處罰措施來遏制頻發(fā)的環(huán)境污染事件，同時國際社會也普遍認同將刑法作為保護環(huán)境的必要手段;其次，對我國環(huán)境刑法的立法發(fā)展進行了概述，重點闡述了污染環(huán)境罪的發(fā)展歷程。最后，分析并總結了污染環(huán)境罪的特點，認為本罪具有行政犯屬性、公害性、危害結果嚴重性、危害結果持續(xù)性的特點。
　　第二部分對污染環(huán)境罪的構成要件進行重點分析闡述。犯罪客體上，我國學界對本罪的犯罪客體沒有形成統(tǒng)

3、一的認識，存在諸多爭論。主要存在公共安全說、環(huán)保制度說、環(huán)境權說、環(huán)境利益說以及復雜客體說，通過分析，最終認定本罪的犯罪客體為復雜客體，即公民的環(huán)境權和我國的環(huán)保制度;客觀方面，從危害行為、危害結果和因果關系三個方面對本罪的客觀方面進行了詳細闡述。在危害行為方面，主要對“違反國家規(guī)定”的具體內容、行為對象的范圍以及行為方式三個方面進行了較為深入的分析探討。在危害結果方面，分析了本罪是否應該處罰危險犯。因果關系方面，建議在相當因果關系說無

4、法證明污染環(huán)境行為與損害結果之間存在因果關系時，以疫學因果關系證明方法為補充;在犯罪主體上，學界對國家機關能否作為本罪的犯罪主體存在爭議，筆者通過論述認為國家機關不宜作為本罪的犯罪主體。主觀方面，通過對過失說、故意說和雙重罪過說的探討，最終認定本罪的主觀罪過形式為間接故意。
　　第三部分是從理論和司法實踐兩個方面對污染環(huán)境罪的具體認定問題進行論述。首先，從犯罪構成要件的角度出發(fā)對污染環(huán)境罪與投放危險物質罪、危險物品肇事罪、以及傳染

5、病菌種、毒種擴散罪進行了對比分析，在理論方面對本罪與其他罪名予以界定。其次，結合司法實踐中的具體案例，進一步明晰它們之間的界限，并指出司法實踐中適用本罪時應注意的問題。
　　第四部分是污染環(huán)境罪的完善建議。對我國現有環(huán)境刑法體系提出了完善建議:一是在刑法分則中設立環(huán)境犯罪專章;二是通過借鑒國外立法例，對污染環(huán)境罪進行細化。力圖使我國刑法在處理環(huán)境犯罪問題時更具有針對性。在刑罰方面，指出污染環(huán)境罪現有刑罰規(guī)定存在缺陷，難以適應打擊環(huán)