中國對美國直接投資的政治風險研究.pdf

1、我國實施“走出去”戰(zhàn)略以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的提升，中國對美國的直接投資呈現(xiàn)迅猛增長的態(tài)勢。然而，中國投資美國也面臨著較高的政治風險。政治風險研究是對政治風險表現(xiàn)和影響因素的綜合分析，本文首先總結(jié)了前人對政治風險的研究成果，并針對當今國際政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展特點，建立了一個政治風險的新分析框架。
　　結(jié)合中國對美國直接投資的案例，借鑒前人對政治風險研究的既有成果和運用新分析框架對中國在美國投資的政治風險進行分析。中國在美

2、國直接投資的政治風險主要有四類:國家安全審查風險、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風險、投資保護主義風險、經(jīng)濟民族主義和社會不穩(wěn)風險。中國投資美國面臨政治風險的原因包括:國際體系層面，中美兩國的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，特別是中美在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的競爭性質(zhì)，主要表現(xiàn)為中美在全球能源市場的競爭格局;國家行為體層面，包括美國國內(nèi)政治因素和經(jīng)濟因素的影響，美國政府的政治決策易受國會政治和利益集團的影響，導致對涉及國內(nèi)同類領域外來投資的保護主義風險加大，國家安全審查也將趨于

3、嚴格;美國國內(nèi)經(jīng)濟復蘇乏力導致國內(nèi)保護主義進一步抬頭、引發(fā)經(jīng)濟民族主義的高漲和社會不安定因素的增加;國家互動層面，中美兩國對國家與市場關系的認知差異和中美經(jīng)貿(mào)摩擦的擴大是形成我國對美國直接投資面臨投資保護主義風險、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風險和對國有企業(yè)的安全審查風險的重要原因。分析表明美國政治風險對我國投資美國的重點項目造成了嚴重負面影響，在國際、國內(nèi)和國家互動三個層面的影響下，中國投資美國未來還將面臨這些風險。
　　文章認為，中國在美國直

4、接投資政治風險的根源是由于我國國家主導型經(jīng)濟發(fā)展模式不同于西方自由市場資本主義發(fā)展模式，美國擔憂中國企業(yè)，尤其是中國國有企業(yè)走出去會對美國的自由市場經(jīng)濟原則構(gòu)成挑戰(zhàn)，并進一步對美國掌控國際政治經(jīng)濟秩序主導權(quán)構(gòu)成威脅，因此，美國為維護現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟秩序主導權(quán)而對中國對美直接投資進行遏制。
　　值得指出的是，中國對美國直接投資的政治風險背后凸顯了我國體制和經(jīng)濟發(fā)展的固有弊病。海外投資對于促進我國企業(yè)內(nèi)部改革、改進公司治理結(jié)構(gòu)以及打造