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1、科技作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展的重要力量已引起了國(guó)家財(cái)政部門的高度重視,體現(xiàn)為政府不斷加大對(duì)科技戰(zhàn)略研究的支持和科技資金的投入,但是總體上看我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展仍舊處于較為落后的水平。鑒于科技項(xiàng)目財(cái)政資金支出管理與財(cái)政資金使用在經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性的方面存在著績(jī)效缺失,這就要求我國(guó)在科技發(fā)展的過程中需要提高對(duì)科技項(xiàng)目財(cái)政資金管理的水平。所以科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)作為科技資金管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,其發(fā)展的重要性日益突出。為此,
2、我國(guó)政府頒布了一系列管理辦法,科技部發(fā)布了《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)價(jià)評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》,并引發(fā)了《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》(試行),財(cái)政部也出臺(tái)了《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》,財(cái)政部教科文司也頒布了《中央級(jí)科教文部門項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》,以引導(dǎo)和規(guī)范科技支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是科技支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的核心環(huán)節(jié),同時(shí)也是績(jī)效評(píng)價(jià)行為在實(shí)際運(yùn)行中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因此,設(shè)計(jì)并構(gòu)建一套針對(duì)財(cái)政科技支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指
3、標(biāo)體系,對(duì)于順利開展項(xiàng)目實(shí)施過程及實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)工作、提高資源利用的效率和效益、增強(qiáng)科技財(cái)政支出管理與決策水平、促進(jìn)與激勵(lì)優(yōu)秀科技人才以及提升社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等都具有重要意義。
本文在總結(jié)已有的財(cái)政科技支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究成果以及結(jié)合我國(guó)當(dāng)下財(cái)政科技支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)現(xiàn)有財(cái)政科技支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的缺陷,結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行分析,選擇定性分析與定量分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方
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