能源強(qiáng)度與碳強(qiáng)度約束下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)化研究.pdf

1、為了應(yīng)對(duì)國(guó)際減排壓力和適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,中國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃中提出適度放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、提高服務(wù)業(yè)增加值比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大幅降低能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。為了實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全國(guó)能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度分別降低16％和17%的雙重目標(biāo),政府制定了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,分別對(duì)各省區(qū)設(shè)定了能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的降低目標(biāo)。如何在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),盡可能地降低節(jié)能

2、減排成本,提高能源效率,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度,減慢能源消耗和碳排放的增速,促進(jìn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的進(jìn)一步脫鉤,尋找最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,是關(guān)系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
　　本文首先預(yù)測(cè)了雙強(qiáng)度及其影響因素的未來(lái)變化趨勢(shì);其次,綜合考慮了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的歷史演變和未來(lái)規(guī)劃約束,結(jié)合參數(shù)規(guī)劃和多目標(biāo)規(guī)劃思想,研究了全國(guó)及省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響問(wèn)題。
　　(1)分析了

3、全國(guó)能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的影響因素;并基于歷史演變軌跡,預(yù)測(cè)了雙強(qiáng)度及其影響因素的未來(lái)變化趨勢(shì)。全國(guó)層面上,預(yù)測(cè)了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的未來(lái)變化趨勢(shì)。省區(qū)層面上,預(yù)測(cè)了各省區(qū)能源強(qiáng)度和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的未來(lái)變化趨勢(shì)。
　　結(jié)果表明:“十二五”期間,若產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遵循歷史演變規(guī)律,則全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重有不同程度的下降,第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升,但是沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求,說(shuō)明“十二五”期間需要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。絕

4、大多數(shù)省區(qū)能源強(qiáng)度的降幅能夠完成規(guī)劃目標(biāo);但是海南、青海、寧夏、新疆的能源強(qiáng)度的下降幅度較小,并且新疆的能源強(qiáng)度不降反升,沒(méi)有完成規(guī)劃目標(biāo)。若不考慮中長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃,僅基于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的歷史演變規(guī)律,則“十二五”期間,煤炭和石油的消費(fèi)比例均有所下降,天然氣和非化石能源的消費(fèi)比例均有所上升,其中非化石能源的消費(fèi)比例為10.32%,沒(méi)有達(dá)到11.4%的規(guī)劃要求。
　　(2)建立了雙強(qiáng)度約束下行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多目標(biāo)優(yōu)化模型,分析了行業(yè)能

5、源強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和碳強(qiáng)度的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。結(jié)果表明,調(diào)整行業(yè)能源強(qiáng)度和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,但是影響程度存在差異。若“十二五”期間各行業(yè)能源強(qiáng)度和一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)遵循“十一五”期間的變化趨勢(shì),則對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利,對(duì)其他行業(yè)有利。在此基礎(chǔ)上,若減少工業(yè)和建筑業(yè)能源強(qiáng)度的降幅,增加其他行業(yè)能源強(qiáng)度的降幅,可以提高農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)能減緩工業(yè)和建筑業(yè)能源強(qiáng)度的下降壓力

6、,并且非化石能源比例可達(dá)到11.4%。若在優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少工業(yè)和建筑業(yè)能源強(qiáng)度的降幅,對(duì)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響不大,但是會(huì)增加全國(guó)能源消耗和二氧化碳排放。各種情景中服務(wù)業(yè)增加值比重均可達(dá)47%,但是進(jìn)一步上升的潛力不大;全國(guó)及各行業(yè)能源消耗、二氧化碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間均將處于弱脫鉤狀態(tài)。
　　(3)建立了雙強(qiáng)度約束下省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多目標(biāo)優(yōu)化模型,分析了在全國(guó)及省區(qū)能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)化問(wèn)題,預(yù)測(cè)了各省區(qū)

7、碳排放、能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的脫鉤狀態(tài)。結(jié)果表明,“十二五”期間,若各省區(qū)能源強(qiáng)度與碳強(qiáng)度均能夠?qū)崿F(xiàn)政府制定的降低目標(biāo),將會(huì)阻礙山西、寧夏、內(nèi)蒙古和貴州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是能促進(jìn)其他省區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);提高北京、河北、上海、浙江和廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利于帶動(dòng)山西、內(nèi)蒙古和貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是會(huì)提高部分省區(qū)的能源結(jié)構(gòu)碳強(qiáng)度;全國(guó)能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的最優(yōu)降幅分別為18.19%和19.56%。除海南和青海的碳排放、能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間均處于增長(zhǎng)連接狀態(tài)

8、外,其他省區(qū)均處于弱脫鉤狀態(tài),說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最優(yōu)路徑上各省區(qū)節(jié)能減排效果明顯。
　　(4)結(jié)合省區(qū)能源強(qiáng)度和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的歷史演變和未來(lái)規(guī)劃要求,建立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的省區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多目標(biāo)優(yōu)化模型,在各省區(qū)能源強(qiáng)度恰好實(shí)現(xiàn)政府制定的降低目標(biāo)、遵循歷史演變趨勢(shì)和調(diào)整各省能源強(qiáng)度三種情景中,分別分析了各省區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題,得到了各區(qū)省的能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的最優(yōu)降幅,預(yù)測(cè)了各省區(qū)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的脫鉤狀態(tài)和脫鉤程度。
　　

9、結(jié)果表明:全國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,煤炭、石油和天然氣的消費(fèi)比例有不同程度的下降,非化石能源的消費(fèi)比例上升幅度超過(guò)“十二五”規(guī)劃要求。所有省區(qū)的非化石能源消費(fèi)比例的最優(yōu)值均為其擴(kuò)張約束的上限,而多數(shù)省區(qū)的煤炭消費(fèi)比例取值為上限或中間值而非下限,說(shuō)明各省區(qū)需盡可能地提高非化石能源消費(fèi)比例,但是短期內(nèi)這些省區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度不易過(guò)快。需要加快上海、山東、湖南、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度,放慢黑龍江、內(nèi)蒙古

10、、吉林、河南、湖北、陜西的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度。
　　能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的降幅存在區(qū)域差異。北京、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、山東的能源強(qiáng)度的降幅超過(guò)20%,青海和新疆的能源強(qiáng)度的降幅小于2%。各省區(qū)的碳強(qiáng)度均恰好或超額完成政府制定的降低目標(biāo),天津、浙江、廣東、甘肅、青海、新疆的碳強(qiáng)度恰好實(shí)現(xiàn)了降低目標(biāo),其他省區(qū)的碳強(qiáng)度均超額實(shí)現(xiàn)了降低目標(biāo)。
　　在碳排放脫鉤方面,除了海南、青海、新疆外,其他省區(qū)的能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間