我國(guó)遺產(chǎn)稅開征的稅制要素研究.pdf

1、中國(guó)近年來(lái)收入和財(cái)富差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)普遍希望通過(guò)稅收促進(jìn)公平分配，政府也曾經(jīng)明確提出開征遺產(chǎn)稅，但是在實(shí)踐上并沒(méi)有得以突破。從構(gòu)建和諧社會(huì)和完善稅制體系的宏觀角度看，中國(guó)開征遺產(chǎn)稅應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。本文運(yùn)用系統(tǒng)思維中的動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)觀點(diǎn)，并結(jié)合國(guó)際實(shí)踐和中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)我國(guó)遺產(chǎn)稅開征需要具備的稅制要素進(jìn)行分析，具體論述包括三大部分。第一部分為理論部分，首先對(duì)遺產(chǎn)稅的概念、制度類型、一般要素及其遵行的上位原則等基礎(chǔ)性理論進(jìn)行了闡述，在此基礎(chǔ)上

2、運(yùn)用社會(huì)系統(tǒng)思維對(duì)遺產(chǎn)稅系統(tǒng)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)、遺產(chǎn)稅系統(tǒng)的稅制要素作了說(shuō)明，指出遺產(chǎn)稅制不同要素之間存在動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系，同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)方法分析遺產(chǎn)稅要素的不足作了簡(jiǎn)要分析。第二部分為現(xiàn)實(shí)考察，通過(guò)回顧我國(guó)遺產(chǎn)稅收制度的歷史發(fā)展?fàn)顩r、稅制要素現(xiàn)狀和日韓英三國(guó)的遺產(chǎn)稅制，對(duì)遺產(chǎn)稅要素在我國(guó)和其他國(guó)家的實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)，從實(shí)踐角度進(jìn)一步探討遺產(chǎn)稅系統(tǒng)稅制各要素的構(gòu)成與彼此關(guān)系。第三部分為建議部分，在前文基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)開征遺產(chǎn)稅的稅制要素構(gòu)建和完善

3、提出建議。
　　本文創(chuàng)新點(diǎn)有二，一是研究角度方面，首次運(yùn)用系統(tǒng)思維對(duì)遺產(chǎn)稅開征的稅制要素予以分析，雖然本人水平有限，分析過(guò)程和結(jié)果未必盡如人意，但畢竟是一種新的嘗試。二是對(duì)我國(guó)稅制要素的構(gòu)建提出系統(tǒng)性的建議，既包括整體原則性的要求，也包括具體的要素設(shè)計(jì)。整體性的基本原則包括公平合理的征稅依據(jù)，不可或缺的配套稅制，漸進(jìn)完善的實(shí)施過(guò)程，對(duì)少數(shù)富人的激勵(lì)機(jī)制；具體的要素設(shè)計(jì)包括實(shí)行起征點(diǎn)較高的總遺產(chǎn)稅制模式、明確課稅對(duì)象與征稅范圍、合理