杭州市蕭山區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策研究.pdf

1、在沿海經(jīng)濟(jì)趨勢的帶動下，杭州的工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，在此趨勢下，農(nóng)村土地被大面積城市化建設(shè)項(xiàng)目所征用，且在不斷加快。土地征用造成了很多的農(nóng)民成了失地農(nóng)民，呈現(xiàn)的諸多問題也引發(fā)了很多社會問題，由此也成了全社會所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。當(dāng)前，我國各地在發(fā)展中逐步完善，很多地方農(nóng)民失地問題已經(jīng)建立起了初步的農(nóng)民社會保障體系，然而也有很多的地方尚且沒有建立起關(guān)于失地農(nóng)民的社會保障體系。雖然有部分的地方建立起來了相關(guān)體系，但歸咎起來實(shí)行的還是那種普

2、通的、單一的、低標(biāo)準(zhǔn)的以貨幣形式的補(bǔ)償方式，這種現(xiàn)象即便是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，同樣也有社會保障水平較低，社會保障體系的覆蓋范圍較小等等的問題，這些問題的存在，使得很多失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和生活等等眾多問題不能有效得到解決。很多失地農(nóng)民的生活因此陷入了困境，也有很多失地的農(nóng)民的生活水平在原來基礎(chǔ)上有所下降，這些問題已經(jīng)對社會穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。這些失地農(nóng)民作為我國最缺乏保障、最弱勢和最特殊的群體，所引發(fā)的很多社會問題，應(yīng)該受到全社會各界

3、引起高度的重視，更是需要國家、地方政府快速、完善的建立起關(guān)于失地農(nóng)民的社會保障制度，且應(yīng)進(jìn)一步的使其完善和規(guī)范執(zhí)行。
　　本文先將我國有關(guān)征地補(bǔ)償和征地養(yǎng)老保障制度和國外進(jìn)行比較，在了解國內(nèi)外制度間差異以后，以蕭山區(qū)為例，通過對蕭山區(qū)人力資源和社會保障局以及社保中心的訪談，了解到蕭山區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的基本情況，其后對蕭山區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障基本情況分析，找到存在的問題，深化研究找到問題產(chǎn)生的原因，最后為進(jìn)一步對蕭山區(qū)失地農(nóng)民的養(yǎng)老