失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式的對(duì)比研究.pdf

1、隨著城市化進(jìn)程的加快，我國城鄉(xiāng)之間的差距越來越大，城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)日益突出。在城市迅速發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)民的大量土地被征用，失去賴以生存的土地，成為一個(gè)新的弱勢群體。受到多方面因素的影響，這部分群體，即通常所說的“失地農(nóng)民”。現(xiàn)階段，城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民是一種正常且必然的現(xiàn)象。由此產(chǎn)生的問題在于失去土地的農(nóng)民，在生活工作上無法得到保障，這一系列的問題引發(fā)出失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的出臺(tái)。失地農(nóng)民社會(huì)保障制度作為失地農(nóng)民的基本生活保障依賴，發(fā)揮著

2、越來越重要的作用。而在當(dāng)前失地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)的摸索實(shí)踐中，依然存在保障內(nèi)容缺失、保障水平較低、動(dòng)態(tài)調(diào)整欠缺、參保各方責(zé)任不明等問題。失地農(nóng)民問題的出現(xiàn)，也正是反應(yīng)出當(dāng)下公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)和管理公共事物的問題。而在公共管理學(xué)領(lǐng)域中，對(duì)于公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)又在于它的公共性和服務(wù)性。失地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問題正好反映了我國公共管理中失地農(nóng)民與其權(quán)利實(shí)現(xiàn)的關(guān)系。
　　而目前，學(xué)界對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)保障的研究主要集中在社會(huì)保障政策實(shí)行的必要性上。包

3、括保障的內(nèi)容，保障的方式等方面，對(duì)失地農(nóng)民保障水平和模式分析的系統(tǒng)性研究較少。
　　全文共分為七個(gè)章節(jié)，首先是問題的提出，接著是研究背景、研究思路和研究方法以及研究內(nèi)容和創(chuàng)新。第二章主要介紹相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)介紹，對(duì)失地農(nóng)民的定性和特性進(jìn)行解釋說明。以馬歇爾公民權(quán)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共選擇理論為理論支撐依據(jù)。第三章主要介紹我國失地農(nóng)民的現(xiàn)狀及我國現(xiàn)有的失地農(nóng)民保障政策的現(xiàn)狀，并且通過問題的出現(xiàn)，分析失地農(nóng)民保障政策存在的必

4、要性。第四章主要是對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式的目標(biāo)、原則和內(nèi)容進(jìn)行闡述。第五章和第六章是本文的主要研究成果，通過對(duì)三地失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式的對(duì)比分析及述評(píng)，并由述評(píng)引出現(xiàn)目前失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式存在的不足，提出完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式的實(shí)施建議。第七章主要是本文的研究結(jié)論和不足。
　　本文將以失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式對(duì)比分析為主要研究內(nèi)容，我國失地農(nóng)民為研究對(duì)象，主要對(duì)現(xiàn)有的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式進(jìn)行對(duì)比分析，并從中提出現(xiàn)有失地農(nóng)民養(yǎng)老保障