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1、河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大,農(nóng)村地區(qū)人口老齡化日益加劇,農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題已成為社會(huì)民生關(guān)注的焦點(diǎn),農(nóng)村居民的養(yǎng)老需求儼然已發(fā)生巨大的變法,而原有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已難以滿(mǎn)足農(nóng)村居民養(yǎng)老生活的基本需求。國(guó)務(wù)院于2009年出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,至此,河南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷經(jīng)三十余年得發(fā)展進(jìn)入新階段,省政府根據(jù)十七大精神,按照相關(guān)要求,組織和成立相關(guān)的“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作小組,
2、當(dāng)年第一批試點(diǎn)城市隨即獲得批復(fù),此后試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。構(gòu)建和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是河南省解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,有利于打破城鄉(xiāng)二元制的限制,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)福利的最大化,緩解社會(huì)矛盾,從而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。
筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,對(duì)商丘市“新農(nóng)?!敝贫鹊倪\(yùn)行情況建立了較為全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),從而以小見(jiàn)大,由點(diǎn)到面,試分析河南省新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、再分配理論、有效需求理
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