基于法律沖突的不可競爭費的責(zé)任歸屬研究.pdf

1、不可競爭費是根據(jù)國家、省市級政府或有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的取費部分，具有強制性及不可競爭性。不可競爭費的設(shè)置不僅保證了現(xiàn)場安全文明措施等費用的落實，而且更能體現(xiàn)投標(biāo)競爭者們提交的可競爭部分在投標(biāo)報價中的優(yōu)劣，便于評標(biāo)委員會更好地選擇最符合要求的投標(biāo)文件。本文主要針對不可競爭費漏報在工程結(jié)算階段的責(zé)任歸屬進行了分析與研究，以期能對有關(guān)不可競爭費漏報的工程實際提供理論依據(jù)和幫助。
　　鑒于我國的建設(shè)工程法律體系

2、并不完善，建設(shè)工程法律需要覆蓋到建筑領(lǐng)域全部的建設(shè)行為，不過我國目前使用的法律體系還沒有得到廣泛地應(yīng)用。所以，針對不可競爭費漏報的責(zé)任歸屬問題，無法從《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等不同層級的法律法規(guī)中找到可以直接引用以解決此類糾紛的條款，故而只能從法理學(xué)及工程慣例的角度對其進行分析和界定。
　　論文首先從不可競爭費的概念出發(fā)，闡述了不可競爭費的本質(zhì)和

3、分類，詳細(xì)說明了不可競爭費的作用。隨后引入法律沖突理論，指明責(zé)任歸屬的涵義與原則，并將不可競爭費漏報與之結(jié)合。
　　然后，在理論依據(jù)的研究基礎(chǔ)上，依據(jù)責(zé)任歸屬的劃分原則，從所處階段、法律規(guī)制及研究方向三個方面分析不可競爭費漏報在結(jié)算階段責(zé)任歸屬的特殊屬性，研究其存在的法律上的沖突。
　　再次，分別從投標(biāo)人視角及招標(biāo)人視角出發(fā)，針對不可競爭費漏報的責(zé)任歸屬進行研究。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，針對不可競爭費漏報的工程實際，對招投標(biāo)雙