科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化對(duì)策研究——以D所為例.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)的科技投入持續(xù)增長(zhǎng)，科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)資源總量也在不斷增加。隨之而來(lái)的與科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)的違法案件層出不窮，為了保證科技資源的有效使用，需要加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)的控制。2013年財(cái)政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位是參照行政事業(yè)單位的“規(guī)范”，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行框架性的指導(dǎo)。但是由于科學(xué)事業(yè)單位自身的性質(zhì)、單位體制和科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度等多重原

2、因，以課題為主的科研活動(dòng)組織方式，出現(xiàn)科技資源配置不合理，科研開(kāi)發(fā)工作重復(fù)分散，資金使用效益不高等問(wèn)題，加之國(guó)家財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)政策不斷向精細(xì)化方向發(fā)展，使得優(yōu)化科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)，特別是財(cái)務(wù)方面的內(nèi)部控制建設(shè)，成為單位健康良性發(fā)展的內(nèi)在需要。
　　本文是以科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為研究?jī)?nèi)容，具體以D所為研究對(duì)象，從D所財(cái)務(wù)控制的現(xiàn)狀出發(fā)，找出D所在預(yù)算管理、收支管理、科研項(xiàng)目管理、固定資產(chǎn)管理等方面存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

3、。通過(guò)借鑒行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，對(duì)D所的財(cái)務(wù)控制進(jìn)行優(yōu)化，完善主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的制度和流程，明確崗位職責(zé)分工，嚴(yán)格把控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化。并提出以人才培養(yǎng)、制度完善和提高全員內(nèi)控意識(shí)為實(shí)現(xiàn)對(duì)策的保障條件。
　　本文通過(guò)對(duì)D所財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的研究和探討提出了優(yōu)化對(duì)策，對(duì)單位的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理和再造，健全重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)部控制規(guī)范，有效的解決了D所財(cái)務(wù)管理弱化、模糊和缺乏體系化等問(wèn)題，提升了D所的內(nèi)