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1、當(dāng)今社會(huì),人口和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,若想有限的土地資源養(yǎng)活眾多的人,必須提高土地利用率,而土地整治便是提高此項(xiàng)任務(wù)的有效途徑之一,土地整治也是將土地資源進(jìn)行有效整合,對(duì)土地的空間格局進(jìn)行優(yōu)化的方法之一,此外,耕地保護(hù),食品安全以及促進(jìn)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)也需要我們更多地關(guān)注的土地整治項(xiàng)目的實(shí)施?!霸趶V大范圍內(nèi)進(jìn)行土地治理,不斷推進(jìn)規(guī)劃的合理有效”是十七大第三次全體會(huì)議提出了明確的任務(wù)。為了保證土地利用規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,土地整
2、理規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)是最重要的,也是一個(gè)最基本的工作,因?yàn)檫@個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施效果不只是從實(shí)踐的角度檢驗(yàn)該規(guī)劃,也能夠找到規(guī)劃中存在的矛盾與問(wèn)題。土地整治規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)理論內(nèi)涵的延展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源生態(tài)利用的發(fā)展進(jìn)程,有利于推動(dòng)土地整治規(guī)劃編制水平的提升。
本文參考借鑒生態(tài)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等理論,從典型項(xiàng)目開(kāi)始,探索土地整治規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)的理論與方法,建立因地制宜的評(píng)價(jià)模型,在規(guī)劃實(shí)施期間,根據(jù)實(shí)證研究,
3、對(duì)安新縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施績(jī)效進(jìn)行總體評(píng)價(jià),以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重為基礎(chǔ),以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重為中心,采用定量化的方法,對(duì)安新縣土地整治規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià),因地制宜地對(duì)《安新縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃(2001-2010年)》在規(guī)劃期限內(nèi)的總體實(shí)施情況進(jìn)行把握,吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從而對(duì)新一輪土地整治規(guī)劃修編提出修訂建議。研究表明:綜合選取的15個(gè)項(xiàng)目區(qū)的總體評(píng)價(jià)值,其中,評(píng)價(jià)結(jié)果為不明顯的等級(jí)數(shù),占整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的6.25%;一般的等級(jí)占總數(shù)量的31.25
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