《2012年美國雙邊投資協(xié)定范本》透明度條款研究.pdf

1、《2012年美國雙邊投資協(xié)定范本》(以下簡稱“《2012年范本》”)是美國繼《2004年美國雙邊投資協(xié)定范本》后推出的最新范本。該新范本對多處做了重點修訂,其中透明度條款是修訂的重點條文之一,修訂后的范本擴充了透明度條款的內(nèi)容,對透明度要求進一步提高。這主要是因為提升透明度,以公開、透明和非歧視性的方式對待私人投資是美國BITs計劃的目標之一。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會圍繞投資領(lǐng)域的透明度問題也展開了廣泛討論。作為重點修訂的條文,《2012

2、年范本》透明度條款必將引起美國BITs潛在締約方的關(guān)注。
　　盡管《2012年范本》透明度條款在用語上非常嚴謹,但仍然可能存在語義不明之處,這可能使其面臨潛在的解釋困境。再者由于對透明度要求進一步提高,其可能給談判帶來障礙。我國BITs中包含透明度條款的屈指可數(shù),在解決投資爭端國際中心的實踐經(jīng)驗匱乏,而我國當前正與美國從新開啟了BIT談判,對《2012年范本》透明度條款深入研究迫在眉睫。
　　由于在國際經(jīng)濟法領(lǐng)域?qū)τ嘘P(guān)“透明

3、度”的概念并不統(tǒng)一,為使本文有一個清晰的脈絡(luò),本文第一部分先從易混淆的具體概念入手。該部分簡要介紹透明度、透明度條款等有關(guān)概念的定義,透明度條款在國際投資法中的作用。以期對透明度條款有一個更清晰的認識,為下文的論述打下基礎(chǔ)。
　　本文第二部分以文本分析的方法,對《2012年范本》透明度條款的具體內(nèi)容進行全面梳理。
　　本文第三部分通過與其他條約透明度條款的對比,總結(jié)《2012年范本》的一些鮮明特點。例如該范本體現(xiàn) WTO透明

4、度原則的滲透,代表了 BITs的最高水平,體現(xiàn)了“社會化”趨勢。
　　本文第四部分在以上分析的基礎(chǔ)上,指出透明度條款將面臨的潛在困境,即該范本仍然存在語義模糊之處。在當前的國際投資法體系下,對透明度條款中的語義模糊之處進行解釋可能面臨諸多困境。并且由于《2012年范本》對透明度的要求進一步提高,這種高要求很可能給BIT談判帶來障礙。為應(yīng)對以上困境,筆者提出發(fā)揮判例法的作用,發(fā)揮締約國在條約解釋中的作用這兩種路徑以供探討。