山東省肥城市農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題研究.pdf

1、2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村公共服務(wù)均等化”的重要命題，2006年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件，文件提出了把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要切實(shí)把基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。
　　加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)對(duì)于我們建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)來(lái)說(shuō)意義重大，一個(gè)國(guó)家的興盛，不僅僅只是城鎮(zhèn)生活的富足，在農(nóng)村公共服務(wù)上卻表現(xiàn)匱乏

2、。沒(méi)有共同的繁榮，就沒(méi)有小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，更沒(méi)有中華民族的復(fù)興。然而，作為立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之根，農(nóng)村的公共服務(wù)工作卻長(zhǎng)期以來(lái)處于被淡忘的狀態(tài)。在農(nóng)村，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)趨于停滯，與物質(zhì)生活水平日益提高的對(duì)比十分鮮明，這與我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)極不適應(yīng)。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后制約著地區(qū)人民經(jīng)濟(jì)文化的提高，影響社會(huì)主義全面建設(shè)。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，難點(diǎn)是在農(nóng)村，重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足人民對(duì)公共服務(wù)的不斷需

3、求，成為刻不容緩的問(wèn)題。
　　隨著工業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾對(duì)公共服務(wù)需求的提高，作為地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資和管理，盡快實(shí)現(xiàn)從“以提高經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向”向“以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變，并實(shí)行明確、規(guī)范的分工和有效的問(wèn)責(zé)制，注重挖掘地區(qū)公共服務(wù)的潛力，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展。通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)力量參與地區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，對(duì)發(fā)展地區(qū)公益性服務(wù)事業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的融合，滿足當(dāng)代人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需