我國水權(quán)流轉(zhuǎn)制度面臨的困境與解決思路.pdf

1、《憲法》和《水法》雖已確定了水資源歸國家所有，但尚未明確規(guī)定水資源的使用權(quán)，在我國的法律體系中尚缺乏關(guān)于水權(quán)歸屬的法律條文，現(xiàn)行的國家政策和法律法規(guī)中很少涉及水權(quán)以及水權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)容。隨著水資源的急劇短缺以及跨流域和跨地區(qū)調(diào)水工程的建設(shè)，水權(quán)問題和流轉(zhuǎn)問題成為水資源配置的核心問題。因此，為更好地規(guī)范和引導(dǎo)水權(quán)流轉(zhuǎn)，必須在認清當(dāng)前水權(quán)流轉(zhuǎn)實踐狀況和相關(guān)法律制度中存在問題的基礎(chǔ)上，建立范圍合理、主客體明確、交易價格合理、信息共享、自主自由、監(jiān)

2、管有力的完善的水權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度，制定一套水權(quán)流轉(zhuǎn)專門立法，通過法律形式建立系統(tǒng)完善的水權(quán)流轉(zhuǎn)制度。本文通過分析幾個典型案例，在剖析我國現(xiàn)行水權(quán)流轉(zhuǎn)的制度現(xiàn)狀和實踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析我國水權(quán)流轉(zhuǎn)制度面臨的困境:缺乏一部專門的水權(quán)流轉(zhuǎn)法律;水權(quán)流轉(zhuǎn)配套機制缺失;政府對水權(quán)市場的過度干預(yù);缺乏規(guī)范的水權(quán)流轉(zhuǎn)平臺和信息系統(tǒng);缺乏健全的水權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管機制等等。借鑒美、澳等國家水權(quán)流轉(zhuǎn)制度的先進經(jīng)驗，通過對水權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)和運行提出建議，建議把地方立