南京國(guó)民政府時(shí)期的河南省救濟(jì)院研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityForthedegreeofMasterTheResearchofthePoorhouseinhenanprovinceofthenanjingnationalgovernmentperiodByLiZongfeiSupervisor：AssociateProfLiuZongzhiHistoryofChinesemodemandContemporarySchool

2、ofHistoryMay2013摘要摘要近代以來(lái)，頻繁的天災(zāi)人禍導(dǎo)致了大量弱勢(shì)群體的產(chǎn)生，他們的存在嚴(yán)重危及著社會(huì)的穩(wěn)定。南京國(guó)民政府時(shí)期為了妥善安置社會(huì)上存在的這些弱勢(shì)群體，在各地新建了許多新型的救濟(jì)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)不同于明清時(shí)期所創(chuàng)辦的養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂等傳統(tǒng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)，它們突破了傳統(tǒng)救濟(jì)機(jī)構(gòu)“養(yǎng)而不教”的局限，主張“教養(yǎng)兼施“。既收養(yǎng)貧民在院還傳授其一定的知識(shí)與技藝以使其進(jìn)入社會(huì)后能夠獨(dú)立謀生，從而真正地達(dá)到“徹救”的目的，可以說(shuō)具有了

3、明顯的現(xiàn)代救濟(jì)機(jī)構(gòu)的特征。在這眾多的救濟(jì)機(jī)構(gòu)中，救濟(jì)院作為南京國(guó)民政府時(shí)期綜合辦理全國(guó)各地社會(huì)救濟(jì)的機(jī)構(gòu)占有著重要的地位。本文即以南京國(guó)民政府時(shí)期的河南省救濟(jì)院這一機(jī)構(gòu)為例，力圖通過(guò)對(duì)其進(jìn)行個(gè)案研究，闡述南京國(guó)民政府時(shí)期的救濟(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)的情況以及救濟(jì)所取得的成效，從而使我們更加清晰地了解這一時(shí)期社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的發(fā)展概況與水平。文章共分為四個(gè)部分。第一部分是河南省救濟(jì)院建立的背景。主要從近代以來(lái)河南嚴(yán)重的災(zāi)情狀況、社會(huì)救濟(jì)思

4、想的變化、南京國(guó)民政府關(guān)于救濟(jì)院政策的出臺(tái)及在全國(guó)的建立三個(gè)方面入手對(duì)河南省救濟(jì)院成立的背景做一具體分析，指出救濟(jì)院這一機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)既有其現(xiàn)實(shí)需要也有一定的思想來(lái)源。第二部分是河南省救濟(jì)院的概況。分別從河南省救濟(jì)院的建立、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)與職員四個(gè)方面加以論述，通過(guò)層層遞進(jìn)的敘事方式旨在描述河南省各地救濟(jì)院的建立過(guò)程以及河南省救濟(jì)院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與支出、職員構(gòu)成等情況，從而使我們從整體上對(duì)河南省救濟(jì)院的概況做一了解。第三部分是河南省