林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題研究.pdf

1、本文從林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)理論入手，研究流轉(zhuǎn)機(jī)制存在著固有的弊端。從宏觀層面看，完善林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度改革的重要配套改革措施，有利于克服林地分配到林農(nóng)之后的林地利用不足，實(shí)現(xiàn)林地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高林地的經(jīng)濟(jì)效益。本研究分為四個(gè)部分：
　　 第一部分，主要是對(duì)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的做了簡(jiǎn)單的回顧，介紹了林地使用權(quán)的法律基礎(chǔ)。在引言部分簡(jiǎn)單總結(jié)了自新一輪的林權(quán)改革至今，林業(yè)的發(fā)展有了新的成就和突破。同時(shí)也存在一些值得深入探討并加

2、以解決的問題，對(duì)近期的林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行基本的總結(jié)。在論述林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律基礎(chǔ)的部分，闡明了林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法理基礎(chǔ)和法律依據(jù)，以其奠定文章的整體理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分，主要分析林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及其不足，以林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，從林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的兩級(jí)市場(chǎng)角度，分析了現(xiàn)階段林地使用權(quán)在抵押、入股、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓方面的具體情況。同時(shí)，闡述了林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)階段存在的不足之處，完成對(duì)近期林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)

3、狀總結(jié)。
　　 第三部分，從法律和制度兩方面分析林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在問題的主要原因。在法律障礙方面，從法律體系、法律執(zhí)行和糾紛解決機(jī)制三個(gè)方面展開，論述林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律體系混亂、執(zhí)行疲弱和糾紛結(jié)解決機(jī)制缺位是林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在問題的主要原因。在制度失范方面，主要論述了制度公平失衡和制度漏洞兩個(gè)方面的原因。
　　 第四部分，在原因分析的基礎(chǔ)上，提出林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的完善思路。首先，針對(duì)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律障礙，提出了對(duì)林地