中國(guó)失業(yè)問(wèn)題調(diào)節(jié)機(jī)制統(tǒng)計(jì)研究.pdf

1、2007年全球金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在政府部門(mén)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指引下，保持了平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)率基本維持在8％以上。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)就業(yè)問(wèn)題卻日益嚴(yán)峻。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年，中國(guó)失業(yè)人口已達(dá)2個(gè)億?！案咴鲩L(zhǎng)，低就業(yè)”儼然已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的現(xiàn)象。
　　失業(yè)是勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相脫離的一種表征。它是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是全球各國(guó)普遍關(guān)注的

2、焦點(diǎn)。失業(yè)問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展的阻礙。為此，近些年來(lái)我國(guó)學(xué)者圍繞著中國(guó)失業(yè)、就業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因與對(duì)策等方面開(kāi)展了一系列的研究，并提出了許多確實(shí)可行的建議。但總體來(lái)看，我國(guó)學(xué)者的研究多以實(shí)證分析為主，對(duì)于我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的形成機(jī)制及對(duì)策問(wèn)題缺少理論層面的相關(guān)研究。鑒于此，本文從中國(guó)當(dāng)前的失業(yè)現(xiàn)象入手，遵從由失業(yè)構(gòu)成到失業(yè)特征、由失業(yè)特征到失業(yè)類(lèi)型、由失業(yè)類(lèi)型到失業(yè)生成路徑、由失業(yè)生成路徑到失業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制、由失業(yè)調(diào)

3、節(jié)機(jī)制到失業(yè)調(diào)節(jié)模型、由失業(yè)調(diào)節(jié)模型到就業(yè)政策制定或政策效果驗(yàn)證的研究思路，構(gòu)建針對(duì)我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的調(diào)節(jié)模型，運(yùn)用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法，從財(cái)政支出和稅收的角度對(duì)失業(yè)率居高不下的問(wèn)題進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。
　　本文得出的主要結(jié)論為:1、我國(guó)失業(yè)人口呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化、低齡化、高知化特征，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力增強(qiáng)，但高端行業(yè)就業(yè)人口比重偏低;2、我國(guó)失業(yè)問(wèn)題呈現(xiàn)出混合型失業(yè)特征，其生成于有效需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高端人才不足;3、按照“投資促

4、進(jìn)、需求拉動(dòng)”雙向調(diào)節(jié)機(jī)制，我國(guó)最佳失業(yè)調(diào)節(jié)財(cái)政稅收政策是個(gè)人所得稅減免與政府投資組合政策。本文取得的主要?jiǎng)?chuàng)新為:1、對(duì)中國(guó)第六次人口普查失業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，總結(jié)出了中國(guó)的失業(yè)人口特征、就業(yè)人口特征以及失業(yè)類(lèi)型;2、從我國(guó)混合型失業(yè)特征出發(fā)，分別構(gòu)建了稅收政策失業(yè)調(diào)節(jié)模型、財(cái)政支出失業(yè)調(diào)節(jié)模型、稅收財(cái)政支出組合政策失業(yè)調(diào)節(jié)模型;3、定義了稅收就業(yè)乘數(shù)、政府投資就業(yè)乘數(shù)和稅收與政府投資組合就業(yè)乘數(shù)，并運(yùn)用就業(yè)乘數(shù)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了