論我國刑事公訴職能的完善.pdf

1、刑事公訴職能是檢察機(jī)關(guān)基于國家機(jī)構(gòu)分工所應(yīng)該承擔(dān)的工作及能力，即刑事公訴職能要解決的是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事公訴時(shí)應(yīng)該做什么，應(yīng)做到什么程度，取得什么效果的問題。其產(chǎn)生是檢察制度形成的標(biāo)志。刑事公訴職能研究立足于檢察機(jī)關(guān)享有刑事公訴職能的應(yīng)然性，著重研究理想狀態(tài)下檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)享有的刑事公訴職能，為什么應(yīng)當(dāng)享有這些職能，以及我國檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能的現(xiàn)狀及如何進(jìn)行完善，等等。因此，可以說，刑事公訴職能研究是檢察理論研究的核心內(nèi)容。國外對(duì)刑事公訴

2、職能的研究頗為深入，并形成了理論體系。國內(nèi)刑事訴訟法學(xué)界雖對(duì)檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能進(jìn)行過一些有益的探討，但尚不系統(tǒng)、不完整，尚有待深入研究。為此，本文選取檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能的概念和特征、刑事公訴權(quán)與刑事公訴職能的關(guān)系、刑事公訴權(quán)的歷史必然性、外國檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能比較及其發(fā)展趨勢、我國檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能的現(xiàn)狀和存在的問題、如何對(duì)我國檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能進(jìn)行完善及其理論依據(jù)是什么等問題進(jìn)行探討。全文共分四章，43,000余字。

3、　　第一章界定了刑事公訴職能的含義和特征，闡明了刑事公訴權(quán)與刑事公訴職能的關(guān)系，揭示了刑事公訴權(quán)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性。認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能是檢察機(jī)關(guān)基于國家機(jī)構(gòu)分工所應(yīng)該承擔(dān)的工作及能力，具有專屬性、法律監(jiān)督性和主動(dòng)性等特征。在刑事公訴權(quán)與刑事公訴職能的關(guān)系上，刑事公訴權(quán)決定刑事公訴職能，刑事公訴職能是刑事公訴權(quán)的體現(xiàn)。刑事公訴職能的產(chǎn)生和發(fā)展有其歷史必然性。
　　第二章探討我國檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能的現(xiàn)狀和存在的問題。我國檢

4、察機(jī)關(guān)刑事公訴職能具有刑事公訴職能由人民檢察院依法獨(dú)立行使、檢察機(jī)關(guān)在行使刑事公訴職能時(shí)是代表國家的公訴人等特點(diǎn)，但在不起訴、提起公訴、變更起訴、量刑建議、抗訴等職能上都存在的問題，需要進(jìn)行完善。
　　第三章對(duì)域外檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能進(jìn)行考察。域外檢察機(jī)關(guān)刑事公訴職能有其共性，表現(xiàn)在各國檢察機(jī)關(guān)的基本職能是履行公訴、都包含法律監(jiān)督職能和自由裁量職能，其發(fā)展趨勢是獨(dú)立性不斷增強(qiáng)，內(nèi)容不斷豐富，行使主體進(jìn)一步集中。
　　第四章提