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文檔簡介
1、碳排放權交易是目前全球范圍內(nèi)溫室氣體減排的主流模式。中國作為世界上碳排放量最大的發(fā)展中國家，已經(jīng)開始嘗試通過碳排放權的交易模式來減少碳氣體排放。從2013年起，中國已經(jīng)在北京、上海、天津、深圳、湖北、重慶、廣東7省市開展碳排放權交易試點工作，并在“十二·五規(guī)劃”期間完成了預定的試點計劃并取得一定的成效和經(jīng)驗。中國下一步的工作任務是構(gòu)建全國范圍內(nèi)的碳排放權交易市場。雖然碳排放權交易市場主要依托市場機制的作用，但在市場構(gòu)建初期，如何通過法律
2、機制去保障碳排放權交易市場的交易活動，促進交易的有序運行成為目前亟需解決的問題。
經(jīng)過上一階段的碳排放權交易試點工作，暴露出我國在碳排放權交易法律監(jiān)管方面存在監(jiān)管機構(gòu)技術不成熟、減排核查制度缺乏操作性，缺乏統(tǒng)一的核查標準等問題；在法律責任方面存在責任形式單一，對國有企業(yè)減排懲罰執(zhí)行力不強等問題；在法律救濟機制方面由于缺乏對碳排放權交易行為性質(zhì)的法律定位，導致救濟困難等等。針對上述問題，筆者通過分析認為應當加強第三方機構(gòu)的專業(yè)性
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