論瀆職犯罪中損失結(jié)果的認定.pdf

1、瀆職犯罪，是指國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機關(guān)公務(wù)的合法、公正、有效執(zhí)行，損害國民對國家機關(guān)公務(wù)的客觀、公正、有效執(zhí)行的信賴，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職犯罪不僅造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益的損失，更危害了國家機關(guān)的正常公務(wù)活動，致使政府的公信力缺失。我國刑法分則第九章對瀆職犯罪的規(guī)定，及2006年7月施行的《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定（高檢發(fā)釋字[200

2、6]2號）》，是現(xiàn)階段反瀆職侵權(quán)工作的最重要的法律依據(jù)。但是，通過司法實踐發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的這些規(guī)定并不能完全滿足具體辦案需要。什么是損失，不同的損失如何認定，現(xiàn)有制度的設(shè)定是否體現(xiàn)法律的效率價值，這些問題都需要解決。
　　 本文從三個部分分別對損失的內(nèi)涵及其分類、不同類別損失的認定思路及以經(jīng)濟學(xué)的方法來分析現(xiàn)有的損失認定問題。
　　 第一章主要論述了損失的內(nèi)涵、特點，分析了損失結(jié)果和犯罪結(jié)果的關(guān)系，分析了損失結(jié)果在認定瀆職

3、犯罪中的作用和地位，通過分析闡明了損失結(jié)果是結(jié)果犯類型的瀆職犯罪的構(gòu)成要件的重要組成部分。
　　 第二章是以探索的心態(tài)，嘗試用經(jīng)濟學(xué)的方法分析現(xiàn)有認定損失結(jié)果的規(guī)定，并以經(jīng)濟學(xué)基本價值——效率——為評判標準，闡述了如何制定更有利于節(jié)省社會資源的法律規(guī)范。
　　 第三章以損失的分類為主線，首先分析了損失結(jié)果的按照不同標準所做的分類，然后結(jié)合具體的分類進行認定分析，以現(xiàn)有的法律規(guī)定為基礎(chǔ)，以實證和功利的價值理念闡述了現(xiàn)有制度