我國跨年度預(yù)算平衡機制問題研究.pdf

1、近年來，隨著中國的經(jīng)濟增速放緩，財政收支矛盾進一步加劇，各級政府面臨著更嚴峻的債務(wù)風險。然而未來一段時間內(nèi)我國公共支出和投資規(guī)模仍呈現(xiàn)出大規(guī)模上升趨勢，這將導致財政支出壓力大幅攀升，加劇了對我國財政制度抗壓能力的考驗。傳統(tǒng)的年度預(yù)算平衡機制存在較多問題，不僅無法起到熨平經(jīng)濟波動的作用，反倒給經(jīng)濟運行帶來更大的風險。實踐證明，跨年度預(yù)算平衡機制可以有效克服傳統(tǒng)年度預(yù)算存在的弊端，因此當前預(yù)算管理模式改革是朝著跨年度預(yù)算平衡機制與中期財政規(guī)

2、劃的方向發(fā)展。
　　本文首先介紹了跨年度預(yù)算平衡機制的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)，并對其客觀存在的必要性進行深入探析。其次，本文深入剖析了跨年度預(yù)算平衡機制在我國實踐的難點及存在的問題，充分借鑒了西方發(fā)達國家跨年度預(yù)算平衡機制改革的成功經(jīng)驗。最后，為進一步完善我國跨年度預(yù)算平衡機制改革，本文提出了應(yīng)繼續(xù)提高中期財政收支預(yù)測水平，做好跨年度預(yù)算與宏觀經(jīng)濟政策的銜接工作，進一步提高跨年度預(yù)算在執(zhí)行中的法律地位和效力，完善專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出