我國(guó)地下水資源法律保護(hù)問(wèn)題研究.pdf

1、地下水資源是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素，作為國(guó)家發(fā)展必不可少的自然資源，保護(hù)好地下水資源對(duì)于一個(gè)國(guó)家綜合發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，人口急劇增長(zhǎng)導(dǎo)致了人均用水量上升，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水的排放使地下水質(zhì)惡化。僅2013年以來(lái)，就發(fā)生了很多起地下水污染事件。可見(jiàn)，我國(guó)地下水污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，解決此問(wèn)題刻不容緩。
　　地下水資源的合理使用與保護(hù)是全球的重要任務(wù)，是各國(guó)環(huán)境治理的首要問(wèn)題。因此，本文從我國(guó)地下水

2、資源污染的現(xiàn)狀入手，分析了目前我國(guó)地下水資源法律保護(hù)存在的問(wèn)題及成因。從立法角度分析，目前存在的主要問(wèn)題有地下水資源現(xiàn)有立法模式混亂、缺少一部專門的地下水保護(hù)法、立法缺乏可操作性、地下水資源稅立法內(nèi)容缺失等。從法律制度分析，目前有關(guān)地下水資源保護(hù)的法律制度還不完善，如地下水資源超采制度、人工回灌制度、地下水水權(quán)流轉(zhuǎn)制度、地下水評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)制度等存在需要解決的問(wèn)題。從管理體制角度，地下水資源行政管理混亂責(zé)任不明，各部門多頭管理模式不利于地下

3、水資源的有效保護(hù)。針對(duì)以上問(wèn)題，通過(guò)借鑒國(guó)外典型國(guó)家地下水資源法律保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與立法成果，提出了解決我國(guó)地下水資源保護(hù)的法律對(duì)策，目前我國(guó)亟需制定一部專門的地下水保護(hù)法，積極推行地下水資源稅制體系，同時(shí)完善地下水資源保護(hù)相關(guān)的法律制度，理順地下水資源行政管理體制，明確地下水保護(hù)部門職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)地下水資源行政執(zhí)法。通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的分析研究，結(jié)合我國(guó)目前地下水資源保護(hù)實(shí)際情況，力圖構(gòu)建完善我國(guó)的地下水資源法律保護(hù)體系，有力地促進(jìn)我國(guó)地下