中國海關(guān)在我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中的地位和作用.pdf

1、自從宣布“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施以來,中國的對(duì)外貿(mào)易和對(duì)海外投資都進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段?？焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢與相對(duì)落后的管理體制之間產(chǎn)生了一定的矛盾,為了更好服務(wù)本國企業(yè)走出國門,各政府部門紛紛對(duì)現(xiàn)有體制和政策展開研究,并出臺(tái)了相關(guān)政策以支持“走出去”戰(zhàn)略。但是從海關(guān)角度專門研究如何促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的文章基本沒有。海關(guān)作為國家進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)有義務(wù)也有能力,成為我國企業(yè)走出國門的一大助力,這是海關(guān)所處地位決定的,但是現(xiàn)階段海關(guān)在該戰(zhàn)略中的

2、地位相對(duì)比較被動(dòng),很多作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮到位。
　　本文首先介紹了國內(nèi)外對(duì)于對(duì)外投資的一些理論知識(shí),著重介紹了中國企業(yè)三步走的對(duì)外投資策略。其次介紹了海關(guān)管理的一些背景知識(shí),特別是在新公共管理理論對(duì)海關(guān)制度的影響下,各國對(duì)傳統(tǒng)海關(guān)制度的改革。然后介紹了我國海關(guān)改革的一些基本情況,結(jié)合三步走的對(duì)外投資策略,以廣義的“走出去”角度,討論海關(guān)在企業(yè)走出國門時(shí)所處的地位和作用。
　　筆者認(rèn)為現(xiàn)在大多數(shù)本國企業(yè)對(duì)海關(guān)的認(rèn)識(shí)基本都停留在

3、國家的稅收機(jī)關(guān)這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)上,但事實(shí)上海關(guān)不但是國家的管理機(jī)關(guān),同樣也是為企業(yè)服務(wù)的公共管理部門,海關(guān)的很多職能都是可以為企業(yè)走出國門提供很大支持的,因此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)海關(guān)了解,幫助自己在“走出去的過程中走的更平穩(wěn)順暢。
　　從海關(guān)角度來講,可以從如下三個(gè)方面提高對(duì)“走出去”戰(zhàn)略的支持,首先,樹立“大出口”意識(shí),建立更加適應(yīng)出口監(jiān)管秩序的出口管理模式;其次,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)建能夠更加便捷使用的信息查詢平臺(tái),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)化應(yīng)用