古浪縣干城鄉(xiāng)貧困原因調查及扶貧對策.pdf

1、2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議提出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。精準扶貧是主要策略，而實施的前提則是確定貧困的原因。古浪縣是國家貧困縣，該縣的干城鄉(xiāng)貧困程度居全縣之最。本文通過走訪入戶調查和查閱資料，分析了貧困的原因，并提出了扶貧對策。主要結果如下。
　?。?）干城鄉(xiāng)全鄉(xiāng)16個村，戶籍人口有3099戶，11184人(常年居住人口1574戶，7803人)。經濟作物主要以胡

2、麻、扁豆、豌豆、馬鈴薯為主，農作物以小麥為主。農民的經濟收入主要來源于農業(yè)、畜牧業(yè)和勞務輸出。豆類種植和養(yǎng)羊是全鄉(xiāng)支柱產業(yè)。2015年，全鄉(xiāng)總產值為5414萬元，農民人均年純收入為2500元。根據(jù)國家現(xiàn)行人均年收入2800元的貧困標準，全鄉(xiāng)9個國家認定的貧困村中，人均年收入低于2800元標準的（即貧困戶）有1241戶5083人，貧困發(fā)生率為59.21％，7個非貧困村中，人均年收入低于2800元標準的（即貧困戶）有288戶1072人，貧困

3、發(fā)生率為41.25%。
　?。?）貧困的原因有如下多種原因：因“五缺”致貧的貧困人口有788戶3055人；因學致貧的貧困人口有331戶1568人；因病致貧的貧困人口有192戶693人；因災致貧的貧困人口有2戶9人；因殘、智障致貧的貧困人口有96戶357人；因交通落后致貧的貧困人口有71戶295人；因自身發(fā)展能力不足致貧的貧困人口有47戶169人；因其他原因致貧的貧困人口有2戶9人?？傉{查貧困人口6155人，占全鄉(xiāng)總貧困人口的100

4、%。
　　（3）雖然已經實施了貧困村社會保障制度、發(fā)展全鄉(xiāng)勞務經濟、加強全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡建設、加大對貧困村財政投入及信貸政策的支持力度、建立健全貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等措施，已產生了一定的成效。但是，針對全鄉(xiāng)交通條件落后、貧困戶自身發(fā)展能力不足、缺水缺技術缺資金和因災因學致貧現(xiàn)象仍然突出等問題，扶貧工作依然艱巨。未來的扶貧對策有：在道路硬化及鄉(xiāng)村?？奎c建設、勞動力技能培訓、安全飲水、科技支撐、發(fā)展產業(yè)、危房改造、教育扶貧、電商扶貧等方