YL城投公司債務(wù)問題研究.pdf

1、2009年以來(lái)，在地方政府與平臺(tái)企業(yè)的推動(dòng)下，平臺(tái)債急劇擴(kuò)張。雖然中央政府多次出臺(tái)政策文件規(guī)范城投債務(wù)，但由于“多頭管理，政出多門”的監(jiān)管背景，導(dǎo)致各項(xiàng)措施其實(shí)很難落實(shí)到位。截止2014年末，地方政府總負(fù)債高達(dá)30.28萬(wàn)億元，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，已成為不可忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　本文以YL城投公司為研究對(duì)象，結(jié)合國(guó)家及地方宏觀政策，總結(jié)和借鑒全國(guó)成熟城投公司的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，深入挖掘YL城投公司的成立背景、公司職能

2、、決策機(jī)制、各業(yè)務(wù)板塊運(yùn)營(yíng)情況、債權(quán)債務(wù)情況及存在的問題等，分析YL城投公司債務(wù)問題及其成因，提出公司債務(wù)化解方案，并從公司發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制、管控模式、風(fēng)險(xiǎn)防控及制度體系等方面建立一套系統(tǒng)的整改方案，從而確立公司未來(lái)的發(fā)展方向及思路。
　　YL城投公司作為政府融資平臺(tái)，可作為全國(guó)10000多家平臺(tái)公司的代表，通過對(duì)YL城投公司債務(wù)問題的化解及防控體系的建立，提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的初步思路，使其逐步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，并為全國(guó)存在類