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文檔簡介
1、俸祿制度是中國古代重要的行政法律制度。明朝俸祿制度獨(dú)具特色,素有最薄之稱,探討明朝俸祿制度的成敗得失,在行政法律史上有重要的學(xué)術(shù)價值,亦可為現(xiàn)代行政立法、司法提供歷史的借鑒。本文以明朝文官俸祿制度為研究范圍。所以著眼于文官,不僅因?yàn)槲墓偈敲鞒倭朋w系中的基本組成部分,而且極有特色。明初,實(shí)行絕對的君主專制,文官戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,誠惶誠恐,毫無尊嚴(yán),甚至?xí)r時面臨身家性命的危險(xiǎn);而隨著中央權(quán)威的必然衰弱,財(cái)政的日益吃緊,轉(zhuǎn)而降低文官的物質(zhì)待遇,致使
2、文官厚顏無恥,貪腐成風(fēng);與此同時,明朝天下為私的家天下統(tǒng)治變本加厲,甚于以前的各王朝,從而形成了龐大的宗藩貴戚勢力,他們養(yǎng)尊處優(yōu),待遇豐厚,直接影響文官的俸祿。因此,明朝的文官俸祿制度很值得探討。
本文分以下三個方面展開:
第一,明朝文官俸祿制度概述。這部分將要對明朝的文官俸祿制度做一個基本的較為全面系統(tǒng)的闡述,主要分三個層面:一是明朝文官俸祿標(biāo)準(zhǔn)的演變與確立;二是文官正俸以外的優(yōu)免特權(quán)、皂隸銀、賞賜等補(bǔ)充性
3、待遇制度;三是明朝官員致仕的待遇問題。
第二,為本文重點(diǎn)部分,將對明朝文官俸祿薄厚問題進(jìn)行力所能及的辨析。首先,檢討學(xué)界以往的研究方法,就俸祿的薄厚問題,提出自己的評判標(biāo)準(zhǔn);其次,辨析明朝文官法定俸祿的薄厚,認(rèn)為法定俸祿不?。辉俅?辨析明朝文官實(shí)際俸祿的薄厚,認(rèn)為,實(shí)際俸祿確實(shí)不厚;最后,探討明朝文官的非法收入,此問題雖然不屬于俸祿的范圍,但它更能反映明朝官員的真實(shí)生活,而且與俸祿不厚有密切關(guān)系。
第三,探討
4、明朝文官薄俸的背景因素(或成因)及其后果。關(guān)于成因,主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是由于極端的君主專制,在政治上對文官的不信任,導(dǎo)致俸??;二是龐大的宗藩群體,享受極大地經(jīng)濟(jì)特權(quán),影響財(cái)政,導(dǎo)致俸薄。明朝實(shí)行俸薄,產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重后果,致使毫無尊嚴(yán)的各級官員寡廉鮮恥,不擇手段地開展各類營生活動,獲取非法利益?!俺急M行私”,官場腐敗墮落,行政效率低下,貧富分化加劇,社會矛盾愈演愈烈,加速了明朝政府必然走向滅亡的過程。從中發(fā)現(xiàn),明朝對待文官經(jīng)歷了由政治上的
5、高壓到經(jīng)濟(jì)上俸薄的轉(zhuǎn)變,與此相應(yīng),文官則由無尊嚴(yán)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o廉恥。薄俸助長官員腐敗,而腐敗又加速王朝的滅亡。其中對世道人心的影響尤其深遠(yuǎn)。
最后是結(jié)語部分,主要將兩個問題。一是本文的學(xué)術(shù)意義。實(shí)事求是地說,本文是在學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上完成的,沒有前人的辛勤耕耘就沒有本文。但本文并不完全是已有成果的簡單拼湊組合,自認(rèn)為有所創(chuàng)新,有所更正,有所補(bǔ)充,較之以往的研究更完整系統(tǒng),更接近歷史的真相。二是對明朝文官俸祿制度的評議,重點(diǎn)總
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