論我國違法行政行為治愈制度的構(gòu)建.pdf

1、目錄中文摘要1英文摘要31緒論611研究現(xiàn)狀612研究價值82違法行政行為治愈制度概述1021違法行政行為治愈制度概念的提出1022違法行政行為治愈制度的價值體現(xiàn)122。21實質(zhì)法治價值12222行政程序雙重價值13223公正與效率價值協(xié)調(diào)1423違法行政行為治愈的方式153違法行政行為治愈制度適用之限制1831違法行政行為的類型18011違法行政行為與不當(dāng)行政行為19312違法行政行為與瑕疵行政行為1932違法程度1933治愈后果21

2、4違法行政行為治愈的具體方式之一：補正2341違法行政行為補正制度的內(nèi)涵23411行政行為補正與行政行為更正234。12行政行為補正與行政行為轉(zhuǎn)換0reO0D2442違法行政行為補正制度之考察24421域外違法行政行為補正制度簡介24422我國補正制度的立法實踐及理論研究概況2643我國違法行政行為補正制度的構(gòu)建”29王軍帥：論我國違法行政行為治愈制度的構(gòu)建中文摘要違法行政行為的治愈，是對輕微違法的行政行為的一種事后矯治，使欠缺合法要件

3、的違法行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ㄐ姓袨?，從而維持其效力的一種救濟措施。此項制度誕生于現(xiàn)代行政程序價值理念日益成熟的背景之下，彰顯著實質(zhì)法治主義理念，體現(xiàn)著行政公正價值，符合行政效率原則，維護相對人的合法利益。治愈制度主要存在于大陸法系的一些國家和地區(qū)的行政程序法典之中，在行政過程中發(fā)揮著獨特的功能和作用。由于受我國傳統(tǒng)法治觀念影響，行政程序立法滯后，以至于我國的立法實踐中沒有涉及到此項制度的建立。近年來，此項制度日益受到我國大陸地區(qū)學(xué)者的關(guān)注

4、，理論研究逐漸增多，但大多依然停留在對域外相關(guān)制度的簡單介紹上，并沒有深入系統(tǒng)的分析。因此，本文旨在借鑒和吸收其他國家和地區(qū)先進(jìn)的行政法治理念和成熟的立法實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國實際，針對我國立法中存在的缺陷和問題，全面闡述如何在我國建立系統(tǒng)的治愈制度。本文的研究目的：一是指出我國違法行政行為法律后果規(guī)定的落后性，分析當(dāng)前規(guī)制我國違法行政行為法律后果的法律存在的缺陷，旨在闡述在我國建立違法行政治愈制度的緊迫性；二是基于保護行政相對人的

5、合法利益、維護公共利益和維持法的安定性的考慮，結(jié)合當(dāng)前我國行政改革的國情，在公正與效率并重原則的指導(dǎo)下，重點闡述在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對不需要被撤銷或宣告無效的違法行政行為通過治愈以去除其違法性，轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ǖ男姓袨椤１疚牡难芯糠椒ǎ簭姆治霭咐胧?，引出違法行政行為治愈的基礎(chǔ)理論問題。采取理論研究和實證分析相結(jié)合的研究方法，闡釋當(dāng)前我國規(guī)制違法行政行為法律后果的法律存在的缺陷：然后借鑒國外的先進(jìn)的立法實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國的情況提出解決問題的