廢除我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的若干思考.pdf

1、人事?tīng)?zhēng)議是指人事關(guān)系主體之間，在人事管理過(guò)程中，因雙方的權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。由于特定的歷史原因，我國(guó)形成了獨(dú)有的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。這一制度調(diào)整的絕大多數(shù)對(duì)象屬于勞動(dòng)法(在我國(guó)法學(xué)界，傳統(tǒng)上被認(rèn)為屬于經(jīng)濟(jì)法)的范疇，少部分則應(yīng)劃入公務(wù)員法的范疇。 我國(guó)對(duì)工作人員與所在單位之間糾紛的仲裁可分為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和人事?tīng)?zhēng)議仲裁。而人事?tīng)?zhēng)議仲裁的制度、機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)都存在較多缺陷，不能有效地保護(hù)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。 人

2、事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)整的工作人員可分為三類(lèi)，其中：國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的人事關(guān)系實(shí)質(zhì)上屬公法范疇，應(yīng)納入公務(wù)員法調(diào)整；企業(yè)單位中的人事關(guān)系應(yīng)納入勞動(dòng)法調(diào)整；而事業(yè)單位與其工作人員之間建立的人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)二致，將其納入勞動(dòng)法的調(diào)整范疇。人事?tīng)?zhēng)議仲裁作為一種獨(dú)立的人事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制，已無(wú)存在的必要。 本文由四部分組成： 第一章是我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題。本章分析了我國(guó)現(xiàn)行人事?tīng)?zhēng)議仲裁的調(diào)整范圍和缺陷。第二章討論了保留或廢除我