我國農業(yè)政策性金融機構運行效率分析——以中國農業(yè)發(fā)展銀行為例.pdf

1、隨著國家對農村和農村經濟越來越重視，在發(fā)展現代農業(yè)，建設新農村的過程中，為了進一步推進我國農村金融市場和整個國家金融市場的改革，改善我國農村金融市場失衡、低效和農村金融體系整體薄弱的現狀，滿足我國農村金融服務多元化的需求，發(fā)揮農業(yè)政策性金融機構的作用尤為重要。中國農業(yè)發(fā)展銀行（下面簡稱農發(fā)行）作為我國這個農業(yè)大國最主要的一家農業(yè)政策性金融機構，在能否有效發(fā)揮其農業(yè)政策性金融機構的職能、切實加大金融支農的力度問題上，國內各界學者提出了很多

2、質疑。
　　農發(fā)行是否能夠充分發(fā)揮自身運營效率、拉動我國農村經濟的發(fā)展、給農戶帶去真正的實惠成了大家關注的焦點。很大一部分的人認為，相對于我國多元化但水平落后的農村金融市場來說，雖然農發(fā)行有著創(chuàng)新型農村金融機構的形式優(yōu)勢和國家政策性撥款的政策優(yōu)勢，但是想要有長足的穩(wěn)定發(fā)展仍非易事。
　　在這樣的背景條件下，本文通過搜集、整理、分析前人的研究成果，結合我國特色的農業(yè)政策性金融機構——農發(fā)行的經營特點，梳理農村金融的理論體系，對

3、農發(fā)行的運行機制給出相對全面的闡述和分析，對農發(fā)行的運行效率和對我國農村經濟的影響作出客觀準確的評價，提出發(fā)展我國農業(yè)政策性金融機構和中國特色的農業(yè)政策性金融體系的策略和建議。
　　本文主要分為五章:第一章是在明確研究我國農業(yè)政策性金融機構的目的和意義之后，通過歸納整合國內外相關領域學者的研究成果，結合我國農業(yè)政策性金融機構成立、壯大、發(fā)展的過程和取得的成果，確定本文的研究脈絡，寫作思路和方法、研究框架和內容、研究方法和創(chuàng)新之處等

4、;第二章農業(yè)政策性金融機構運行效率的理論基礎從闡述選擇金融機構“運行效率”這個詞入手，理清相關的理論概念;第三章結合我國農業(yè)政策性金融機構的特征和取得的經營成果，對其微觀經營和宏觀運營方面做出評價，并總結其在發(fā)展中暴露的問題;第四章借鑒國外農業(yè)政策性金融體系的建立和發(fā)展中的經驗和教訓;第五章為我國農業(yè)政策性金融體系的構建提出意見和建議:在縮小與商業(yè)銀行的微觀經營效率差距、增強服務發(fā)展和防控風險能力的同時，發(fā)揮政府主導作用，營造良好的農業(yè)