我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序研究.pdf

1、為加強(qiáng)對(duì)貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪的打擊力度，我國(guó)于2012年在《刑事訴訟法》第五編新設(shè)立了特別刑事沒(méi)收程序。該程序是在犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡的情況下，針對(duì)違法所得，由檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，法院裁定沒(méi)收與否的特殊程序。特別刑事沒(méi)收程序的設(shè)立，填補(bǔ)了我國(guó)缺席審判制度的缺失，彌補(bǔ)了刑事訴訟制度的漏洞，在司法實(shí)踐中為更加有效的打擊貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件提供了法律依據(jù)。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一章對(duì)特別刑

2、事沒(méi)收程序的內(nèi)涵與意義進(jìn)行了概述。對(duì)特別刑事沒(méi)收程序的含義做了簡(jiǎn)要闡述。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)特別刑事沒(méi)收程序有不同稱(chēng)謂，筆者認(rèn)為稱(chēng)為特別刑事沒(méi)收程序更為合適，可以表達(dá)其作為刑事特別程序及其對(duì)物之訴的基礎(chǔ)特征。國(guó)內(nèi)對(duì)于該程序的屬性尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，存在民事訴訟程序、刑事訴訟程序及保安處分屬性的程序等諸多觀點(diǎn)。我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序的設(shè)立，是為了借助收繳相關(guān)財(cái)產(chǎn)，預(yù)防和削弱持續(xù)犯罪的能力，采取刑事強(qiáng)制措施處分財(cái)產(chǎn)，是刑事追訴的延續(xù)，故應(yīng)屬于刑事訴訟程序

3、。筆者根據(jù)法律規(guī)定對(duì)于該制度啟動(dòng)條件、適用范圍、主體的特殊性、裁判的不確定性等方面特征進(jìn)行歸納總結(jié)。闡述了特別刑事沒(méi)收程序的設(shè)立在理論研究和司法實(shí)踐方面的重要意義。第二章對(duì)我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序的立法現(xiàn)狀及缺陷進(jìn)行論述。根據(jù)法條和相關(guān)司法解釋著手，對(duì)特別刑事沒(méi)收程序適用案件范圍、審理方式、救濟(jì)程序等方面對(duì)我國(guó)立法現(xiàn)狀做簡(jiǎn)要介紹。對(duì)于法律規(guī)定過(guò)于原則和模糊造成的在“逃匿”、“死亡”內(nèi)涵不清晰，學(xué)界對(duì)貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、“等重大犯罪案

4、件”理解差異，“排除合理懷疑”證明標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高造成的適用障礙，申請(qǐng)主體單一、公告程序有缺陷、賠償程序缺乏可操作性等方面問(wèn)題進(jìn)行論述。第三章介紹了國(guó)外類(lèi)似制度的立法和實(shí)踐現(xiàn)狀。介紹了大陸法系的德國(guó)和法國(guó)，英美法系的美國(guó)、英國(guó)及新加坡的類(lèi)似制度，這些國(guó)家的類(lèi)似制度與我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序在設(shè)置目的、適用前提等方面具有一定的類(lèi)似性，但是國(guó)外類(lèi)似制度的適用案件范圍較廣，證明標(biāo)準(zhǔn)較低于一般刑事訴訟程序，救濟(jì)程序設(shè)置完善等對(duì)我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序的完善具有

5、一定的借鑒意義。第四章對(duì)完善我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序提出筆者的建議。通過(guò)對(duì)我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序缺陷的分析和國(guó)外類(lèi)似制度的評(píng)析借鑒，針對(duì)啟動(dòng)條件、適用范圍、證明標(biāo)準(zhǔn)、審前和審理程序、救濟(jì)措施等方面存在的缺陷，提出完善建議。主要包括：擴(kuò)大對(duì)“逃匿”的界定范圍將“有明確下落，但是暫時(shí)難以緝拿歸案”的情形包括在“逃匿”之中，同時(shí)將宣告死亡列入死亡情形；將未立案的犯罪行為人死亡、立案后變成植物人或完全喪失行為能力精神病人的情形增加在特別刑事沒(méi)收程序中