沈陽市基層國稅局稅收風險管理存在的問題及對策研究.pdf

1、編號：碩士學位論文碩士學位論文題目：沈陽市基層國稅局稅收風險管理存在的問題及對策研究培養(yǎng)單位：管理學院專業(yè)名稱：公共管理指導教師：李斌研究生：張力元完成時間：2016年6月沈陽師范大學研究生處制類別全日制研究生√教育碩士同等學力沈陽市基層國稅局稅收風險管理存在的問題及對策研究摘要隨著我國經(jīng)濟體制改革不斷深入，帶來了稅收征管客觀環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的稅收管理方式已不能完全適應新形勢的要求，稅收風險管理應運而生。自2009年以來，國家稅務總局多

2、次提出深化稅收征管改革，構(gòu)建適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收征管體系的要求。然而，由于我國稅收風險管理理論和實踐處于起步探索階段，在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解，很多難題需要探索和研究解決。沈陽市基層國稅局作為稅收風險管理的實施主體，在稅收風險管理實施過程中的問題和瓶頸則更為具體和亟待解決。文章通過文獻綜述法、案例分析法和問卷調(diào)查法，通過對全流程稅收風險管理環(huán)節(jié)的闡述、沈陽市基層國稅局稅收風險管理現(xiàn)狀和問題的分析、國外稅收風險管理的經(jīng)驗借鑒

3、、加強和改善沈陽市基層國稅局稅收風險管理的對策建議四個部分研究了沈陽市基層國稅局稅收風險管理存在的問題并提出對策。在將比較優(yōu)勢理論、長尾理論、強化理論作為理論依據(jù)的基礎上，文章先以D區(qū)國稅局為例闡述了沈陽市基層國稅局的現(xiàn)狀，并以D區(qū)A企業(yè)稅收風險管理為例說明了沈陽市D區(qū)國稅局實施稅收風險管理的實際流程和在實施中發(fā)現(xiàn)的問題。結(jié)合對沈陽市D區(qū)國稅局稅收管理員的調(diào)查問卷進行分析，文章匯總歸納了沈陽市基層國稅局在開展稅收風險管理中存在的稅收風險

4、管理開展的法律依據(jù)不足、稅收管理員和納稅人對稅收風險管理認識不夠、稅務機關組織機構(gòu)體系不健全、稅收風險管理信息收集困難、稅務機關稅收風險應對能力不足五方面問題。通過對西方國家和國際組織在稅收風險管理中機構(gòu)設置、管理模式、稅收風險應對中取得的經(jīng)驗進行借鑒，獲得啟示，結(jié)合沈陽市基層國稅局的實際情況，文章針對沈陽市基層國稅局存在的問題提出完善稅收制度和稅務政策、提高稅收風險管理意識、健全稅收風險管理組織體系、開展涉稅信息管理、提高稅收風險應對