我國社會組織參與城市社區(qū)微治理的困境與對策研究.pdf

1、ADissertationSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterinPublicAdministrationResearchesontheCommunityMicroGovernanceParticipationofNon—profitOrganizationinChinaMasterCandidate：ZhangYiMajor：PublicM

2、anagementSupervisor：ProfLiLiWuhanUniversityofScienceandTechnologyWuhan，Hubei430081，PRChinaMay2016摘要社區(qū)微治理是現(xiàn)階段在社區(qū)治理的推進中形成的新概念，也可以說是社區(qū)治理的精細化表現(xiàn)。社區(qū)微治理的基層性、公民需求的基本性、完善基層自治功能的目標(biāo)等特性，決定了社會組織在社區(qū)微治理中具有不可替代的作用。本文圍繞“社會組織如何克服困境來提高社區(qū)微治

3、理水平”這一問題開展研究，主要有五部分。第一部分緒論，主要描述本文選題的背景、意義、基本概念、相關(guān)理論、研究方法和國內(nèi)外文獻綜述。第二部分歸納了社會組織在提供公共物品、整合資源、加強合作和促進政府決策方面參與社區(qū)微治理的優(yōu)勢，同時總結(jié)了我國社會組織參與社區(qū)微治理的幾種特色模式。第三部分主要以湖北省為例，通過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，分析了我國大部分社會組織參與社區(qū)微治理所面臨的困境，包括法律制度的缺乏、監(jiān)督評估機制的空置、協(xié)同關(guān)系的不順和民眾

4、思維認(rèn)識不足等問題。第四部分是國外社會組織參與社區(qū)微治理的模式分析，本文選取了美國、新加坡、日本三個具有代表性的國家進行研究，以求獲得極具借鑒性、可行性的具體做法。第五部分結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗和我國現(xiàn)階段的國情，從政府、社會組織及社區(qū)民眾的角度，提出社會組織參與城市社區(qū)微治理的優(yōu)化對策及建議。本文的主要觀點是：在意識到諸多社區(qū)微治理既定問題的情況下，我國政府方面，應(yīng)該厘清政社關(guān)系、提供政策制度保障和構(gòu)建微觀新機制；同時社會組織應(yīng)該完善自管理，