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1、人民監(jiān)督員制度是檢察機(jī)關(guān)主推的,在職務(wù)犯罪案件辦理中引入的一項(xiàng)外部監(jiān)督制度,以回應(yīng)外界對(duì)于“監(jiān)督者誰(shuí)來(lái)監(jiān)督”的質(zhì)疑。自2003年試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)的十余年間,該制度經(jīng)歷了由點(diǎn)及面,從初生到不斷變革完善的發(fā)展過(guò)程,取得一定成效,獲得一些贊譽(yù)。然而,透過(guò)對(duì)人民監(jiān)督員制度實(shí)施狀況的深入觀(guān)察,可以發(fā)現(xiàn)掌聲背后埋伏的危機(jī),該制度存在的人民監(jiān)督員選任管理機(jī)制不完善、監(jiān)督缺乏獨(dú)立性、監(jiān)督范圍不合理、監(jiān)督效果不盡如人意等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,業(yè)已導(dǎo)致其與頂層設(shè)計(jì)的初衷相
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