論我國基層稅務稽查執(zhí)法的完善.pdf

1、改革開放以來,我國陸續(xù)開展了多次的稅制改革,國家稅務總局提出了“納稅申報、稅務代理、稅務稽查三位一體”的模式,稅務稽查作為稅收工作的重要一環(huán),在維護稅收秩序、促進社會主義市場經(jīng)濟公平競爭、確保國家稅收收入上發(fā)揮了積極作用,也一直是我國稅務工作予以強化的主要內(nèi)容之一。在國稅總局對稅務稽查工作的一系列指導意見和規(guī)范規(guī)程的要求下,近些年來針對我國稅務稽查改革的工作一直在有序開展著,但是由于基層稅務機關的各種內(nèi)外部條件限制,缺乏規(guī)范性、可操作性

2、的指導,改革取得的實際成效并不大,基層稽查執(zhí)法工作的開展仍然面對著許多困境和阻礙。因此,系統(tǒng)研究稅務稽查執(zhí)法,健全稅務稽查法制,實現(xiàn)稅務稽查全面法治,是擺在稅務稽查改革者面前的一項重要任務,尤其是在基層稽查機關,如何在遵從當前國家稅務總局對稅務稽查定位的前提下,不斷完善基層稅務稽查執(zhí)法,根據(jù)實踐需要尋求改進改善的可能性,都值得我們?nèi)パ芯亢吞接憽?br>　　本文結(jié)合筆者在基層稅務稽查工作經(jīng)驗,在闡述稅務稽查執(zhí)法的基礎上,指出目前基層稅務稽