洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效評(píng)估與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌趨勢(shì)分析.pdf

1、城市和鄉(xiāng)村是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的兩個(gè)特殊意義的地域單元，二者之間的關(guān)系是城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期互動(dòng)聯(lián)系形成的一種地域關(guān)系。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的必經(jīng)發(fā)展階段，但是城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大必然導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展失衡。
　　隨著長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展和中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)，洞庭湖區(qū)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，取得了巨大成就，但城鄉(xiāng)之間的矛盾也日益突出。新時(shí)期，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為洞庭湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，是解決“三農(nóng)”問題、逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、

2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。因此研究洞庭湖區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)于加速洞庭湖區(qū)乃至湖南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。
　　本文在歸納總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，首先構(gòu)建了洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效的評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法測(cè)算洞庭湖區(qū)十年（2003-2012年）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效水平;其次借助數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS、Mapgis等對(duì)湖區(qū)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效水平進(jìn)行了時(shí)空差異的評(píng)價(jià)分析;然后，運(yùn)用多元線性回歸分析方法分析了影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的因素，找

3、出城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題;最后，通過前文的分析探討洞庭湖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢(shì)。
　　通過對(duì)洞庭湖區(qū)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效的研究，結(jié)果表明:
　　(1)洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平整體偏低，高于平均水平的只有武陵區(qū)、岳陽(yáng)樓區(qū)、望城區(qū)、岳陽(yáng)縣以及赫山區(qū)，其余16個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平較低。城鄉(xiāng)總體發(fā)展水平和城鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)水平共同制約著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展，并且各縣域三者的發(fā)展水平并不一致，運(yùn)用SPSS進(jìn)行聚類分析可以將21個(gè)縣域分為城鄉(xiāng)較高統(tǒng)籌型、中

4、等統(tǒng)籌型、較低統(tǒng)籌型以及低度統(tǒng)籌型四類。
　　(2)空間差異上，以2012年進(jìn)行分析，全區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平整體地域差異明顯:首先，空間格局上大致呈現(xiàn)出“周高中低，向心集聚”的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌績(jī)效得分高的縣市（區(qū)）基本上位于市區(qū)核心區(qū)，包括岳陽(yáng)樓區(qū)、武陵區(qū)、赫山區(qū)以及望城區(qū)，越往外圍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平越低;其次，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平東部最高，西部其次，中心最低。
　　(3)時(shí)間差異上，2003年-2012年十年間，洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平一直處于上

5、升狀態(tài)，其綜合得分翻了一番以上。其中，2008年之前上升速度緩慢，之后增速明顯。全區(qū)整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌布局由2003年明顯的“東西分帶”狀逐步演化為2012年“東西差距減小，以市區(qū)與外圍差距為主”的格局形狀，表現(xiàn)出明顯的“以市區(qū)為中心，向周圍遞減”的形狀。
　　(4)影響因素上，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城市發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域政策等是影響洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要因素，其中城市發(fā)展水平因素影響最大，區(qū)域政策因素和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因素次之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素影