房產(chǎn)稅的財富公平效應(yīng)及稅制設(shè)計研究.pdf

1、貧富懸殊已經(jīng)成為當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個突出問題，我國收入基尼系數(shù)在近十幾年來一直高于0.4的國際安全警戒線，而由其累積形成的存量財富在分配上的不平等程度更加嚴(yán)重。貧富分化容易引發(fā)階層矛盾，破壞社會的團結(jié)穩(wěn)定，如果長期得不到重視和妥善解決，將引發(fā)更嚴(yán)重的社會問題。近年來，中央政府已經(jīng)出臺了一系列舉措致力于縮小貧富差距。在稅收方面，以調(diào)節(jié)居民收入分配為主的個人所得稅改革一直在如火如荼的進行，而目前尚未全面開征的居民住房房產(chǎn)稅也作為直

2、接稅體系中的重要稅種，被賦予了公平分配的職能，成為理論研究的熱點。十八屆三種全會曾提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”，2015年3月正式實施的《不動產(chǎn)暫行條例》，在今年已經(jīng)逐步在全國各地得到落實，全國人大在今年也表示已將房地產(chǎn)稅法列入第一類立法項目,房產(chǎn)稅改革已進入實質(zhì)性階段，改革路徑日漸明晰。
　　本研究分為五個部分：第一部分為導(dǎo)論，主要介紹了研究背景及意義，在對國內(nèi)外文獻進行梳理的基礎(chǔ)上提出了本文的研究內(nèi)容、研究思路及研究

3、方法；第二部分為理論分析部分，主要從房產(chǎn)稅制本身入手，理論分析了房產(chǎn)稅財富公平效應(yīng)的影響因素及作用機理；第三部分為實證分析部分，這一部分利用CHFS（China Household Finance Survey,中國家庭金融調(diào)查）中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)，對樣本家庭的家庭財富規(guī)模及其構(gòu)成進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果表明，房產(chǎn)依然是我國居民家庭最重要的財富保有形式，且居民房產(chǎn)價值與財富總量呈正相關(guān)，房產(chǎn)在一定程度上擴大了財富分配不平等。隨后，本文基于