創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)踐與應(yīng)用——以張家港蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、澇災(zāi)、霜凍等自然災(zāi)害，給國(guó)家和人民造成了巨大損失，另外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在分散自然風(fēng)險(xiǎn)方面作用明顯，而對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)還無法規(guī)避。從世界多個(gè)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，指數(shù)保險(xiǎn)克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇以及成本費(fèi)用高等缺陷，我國(guó)也應(yīng)積極進(jìn)行指數(shù)保險(xiǎn)的研究和試點(diǎn)工作，2014年國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》

2、，明確指出“大力發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn)，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式，開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具”。農(nóng)業(yè)指數(shù)保險(xiǎn)在國(guó)外開展多年，有成功的案例和經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在2009年才首次進(jìn)行指數(shù)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，所以我國(guó)要積極借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和創(chuàng)新指數(shù)保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展。
　　本文首先回顧我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)指出指數(shù)保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)指數(shù)保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，總結(jié)印度

3、天氣指數(shù)保險(xiǎn)和美國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);其次選取江蘇省張家港市實(shí)施的夏季保淡綠葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)作為案例，通過課題組的調(diào)查實(shí)踐和對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)的分析，結(jié)果顯示蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在為綠葉菜提供市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障，穩(wěn)定和緩解綠葉菜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，維持蔬菜供應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)需要結(jié)合政府財(cái)政實(shí)力、蔬菜供需狀況及消費(fèi)情況等，同時(shí)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析并設(shè)計(jì)了南京市開展此保險(xiǎn)的方案;最后對(duì)我國(guó)的指數(shù)保險(xiǎn)發(fā)展提出政策建議