我國(guó)稅源專業(yè)化管理研究.pdf

1、改革開(kāi)放已進(jìn)入深水區(qū),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍一直保持高位發(fā)展,GDP總量與財(cái)政收入不斷提升,而這離不開(kāi)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管、組織收入和納稅服務(wù)做出的巨大貢獻(xiàn)。但目前各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)因自身機(jī)構(gòu)、辦事流程設(shè)置,干部隊(duì)伍建設(shè),納稅服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變等各方面的問(wèn)題已表明現(xiàn)有粗放的稅源管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求,嚴(yán)重影響了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象的樹(shù)立和組織收入這一核心職能的開(kāi)展。樹(shù)立現(xiàn)代稅源管理理念,探索完善稅源專業(yè)化管理模式,已成為加快稅務(wù)轉(zhuǎn)型步伐、適應(yīng)

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的當(dāng)務(wù)之急。
　　目前,在我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局的推動(dòng)下,學(xué)術(shù)界和部分基層稅務(wù)局逐漸開(kāi)始對(duì)稅源專業(yè)化管理進(jìn)行研究和實(shí)踐探索,但目前的研究和探索大多缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo),缺乏理論高度,同時(shí)亦尚未形成統(tǒng)一、規(guī)范的模式。在這種背景下,本文引入新公共管理理論中關(guān)于“服務(wù)行政”與“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”的視角來(lái)對(duì)稅源專業(yè)化管理加以研究,對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治稅、提高納稅服務(wù)和稅收遵從度、提升稅收征管質(zhì)效、豐富稅源管理理論體系具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和理論價(jià)值。

3、
　　針對(duì)上訴視角和問(wèn)題,本文通過(guò)多方搜尋資料和數(shù)據(jù),緊跟著從五個(gè)方面加以研究和分析:第一部分,緒論,主要對(duì)本文的選題背景及意義、綜述、思路與方法等做了介紹;第二部分,對(duì)邏輯前提以及所依靠的理論依據(jù)和概念進(jìn)行了介紹,為后文的研究做了鋪墊;第三部分,該部分是本文的核心章節(jié),著重從目前我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理存在的各種問(wèn)題開(kāi)始著手,選取新公共管理理論與新公共服務(wù)理論中有關(guān)“引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”和“服務(wù)行政”的理論觀點(diǎn)作文本文的研究視域

4、,依靠大量實(shí)際數(shù)據(jù)和案例對(duì)目前稅源專業(yè)化管理探索中存在的諸多問(wèn)題加以重點(diǎn)區(qū)分和歸納,具體包括稅收資源配置不能滿足稅源專業(yè)化管理需求、納稅服務(wù)水平不能滿足納稅人的實(shí)際稅源專業(yè)化管理需求、稅收專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)不能滿足稅源專業(yè)化管理的需要三個(gè)方面,并對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行了剖析;第四部分,對(duì)國(guó)外稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納和介紹;第五部分,針對(duì)問(wèn)題的原因提出了應(yīng)采用的具體改革步驟與舉措,譬如機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、人員配置和引入第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)外包以及專業(yè)