停車場建設(shè)PPP模式的法律問題研究.pdf

1、因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活改善，私家車數(shù)量持續(xù)增長，交通問題日益突顯，動(dòng)態(tài)的“行”和靜態(tài)的“?！背蔀楣姖u漸關(guān)心的問題?！巴！钡膯栴}之所以突出，部分原因是由于中國從自行車王國轉(zhuǎn)向機(jī)動(dòng)車大國的速度太過驚人，城市原有的計(jì)劃只考慮了自行車，但沒有考慮如何停車，城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重落后。另一個(gè)很重要的原因即是停車設(shè)施的公共投入不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是城市可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)，公共停車場的建設(shè)直接影響到停車位的數(shù)量。近年來，政府大力支

2、持、鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入，倡導(dǎo)與私人部門建立伙伴契約關(guān)系。本文主要圍繞停車場建設(shè)PPP模式的相關(guān)法律問題，通過對PPP模式概念分析和界定、公共停車場現(xiàn)有法律規(guī)范的梳理，基于對停車設(shè)施PPP模式案例的研究，分析討論其中的法律問題以及提出相應(yīng)的應(yīng)對對策。
　　首先，界定PPP模式概念，辨析其與特許經(jīng)營等概念的區(qū)別，梳理近些年關(guān)于停車場建設(shè)PPP模式的法律規(guī)范，反映出政府支持和鼓勵(lì)的態(tài)度。
　　其次，在停車場是產(chǎn)業(yè)還是事業(yè)的討論基礎(chǔ)