基于主體功能區(qū)劃的區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià).pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)用地的利用在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。集約和節(jié)約利用建設(shè)用地的理念逐步興起并被極力推崇?，F(xiàn)階段，在我國(guó)土地供需存在著難以調(diào)和的重大矛盾的背景下，為了實(shí)現(xiàn)土地的持續(xù)快速健康發(fā)展，不遺余力地集約利用每一寸建設(shè)用地已經(jīng)迫在眉睫。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出的主體功能區(qū)戰(zhàn)略為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系提供了新的思路與平臺(tái)。從土地利用的角度來看，建設(shè)用地集約利用和主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施兩者之間

2、存在著一定的必然相關(guān)性。本文以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)開發(fā)利用和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，基于湖北省主體功能區(qū)劃對(duì)咸寧市建設(shè)用地集約利用從不同的角度和不同的層面進(jìn)行了科學(xué)客觀的綜合評(píng)價(jià)研究，結(jié)合咸寧市的具體情況，建立了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的評(píng)價(jià)研究體系。本文將主要從以下幾個(gè)方面開展對(duì)基于咸寧市主體功能區(qū)劃的建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)研究。
　　(1)在研究中我們采用熵權(quán)法測(cè)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值，再結(jié)合多因素綜合評(píng)價(jià)法測(cè)度湖北省咸寧市建設(shè)用地集約利用狀況，

3、在此基礎(chǔ)上進(jìn)行階段性縱向評(píng)價(jià)及分析。結(jié)果表明，2006-2013年建設(shè)用地集約度逐漸提高，按其集約利用程度進(jìn)行分類，主要可以分為兩個(gè)階段，即緩慢上升階段和大幅度上升階段;建設(shè)用地集約利用指數(shù)越高，則表明土地利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)與布局、投入水平、利用效益及動(dòng)態(tài)潛力這五個(gè)準(zhǔn)則層面的得分都能得到不同標(biāo)準(zhǔn)的提高。但總體而言，咸寧市建設(shè)用地集約利用還存在相當(dāng)大的提升空間。
　　(2)從2013年咸寧市各縣（區(qū)）土地利用變更數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相關(guān)的數(shù)據(jù)，

4、結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒公布的2013年湖北省咸寧市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以咸寧市六個(gè)縣（區(qū)）的建設(shè)用地集約利用情況為研究目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行顯著地差異性分析。本文將采用橫向?qū)Ρ鹊姆绞?，使這六個(gè)縣（區(qū)）的建設(shè)用地集約利用情況可以更加清楚明了地躍于紙上。運(yùn)用SPSS18.0對(duì)其進(jìn)行聚類分析，比照最佳原則將六縣（區(qū)）按集約程度分為三類，同時(shí)與主體功能分區(qū)進(jìn)行結(jié)合。結(jié)果顯示:隸屬于咸寧市的各縣（區(qū)）其建設(shè)用地集約利用總體水平相對(duì)較低，彼此之間的集約利用程

5、度仍然存在一些差距，這說明這些縣（區(qū)）內(nèi)的建設(shè)用地集約利用還存在著巨大的潛力。三大主體功能區(qū)劃分基礎(chǔ)上的集約利用水平綜合排名中，國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)最高，咸安區(qū)處于集約利用度第1類;國(guó)家層面農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)居中，其中赤壁市和嘉魚縣處于集約利用度第2類，崇陽(yáng)縣處于第3類;省級(jí)層面生態(tài)功能區(qū)最低，通城縣和通山縣都處于集約利用度第3類。
　　(3)通過縱橫兩個(gè)方向的分析評(píng)價(jià)，對(duì)咸寧市建設(shè)用地集約利用情況有了比較直觀的認(rèn)識(shí)。從而對(duì)各主體功能區(qū)建