分權(quán)視角下我國民族自治地方自治條例研究.pdf

1、分類號：分類號：密級：密級：研究生學(xué)位論文論文題目（中文）論文題目（中文）分權(quán)視角下我國民族自治地方自治條例研究論文題目（外文）論文題目（外文）AstudyofAutonomousRegulationsintheMinityAutonomousAreasfromthePerspectiveofDecentralizationofAuthity研究生姓名研究生姓名宋龍學(xué)科、專業(yè)學(xué)科、專業(yè)法學(xué)憲法與行政法學(xué)專業(yè)研究方向研究方向憲法學(xué)學(xué)位級別

2、學(xué)位級別碩士導(dǎo)師姓名、職稱導(dǎo)師姓名、職稱周桂黨副教授論文工作起止年月論文工作起止年月20152015年5月至月至20162016年4月論文提交日期論文提交日期20162016年4月論文答辯日期論文答辯日期20162016年5月學(xué)位授予日期學(xué)位授予日期校址：甘肅省蘭州市校址：甘肅省蘭州市I分權(quán)視角下我國民族自治地方自治條例研究分權(quán)視角下我國民族自治地方自治條例研究中文摘要我國多民族的國家現(xiàn)狀決定了在我國，處理好民族問題關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)社會的

3、發(fā)展和穩(wěn)定。從目前的實踐中來看，民族問題突出表現(xiàn)為我國中央政府與民族自治地方之間的利益劃分的博弈。我國通過《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等相關(guān)法律在民族自治地方確立了民族區(qū)域自治制度，使得我國民族問題得到了長效的發(fā)展。作為民族自治地方立法自治權(quán)的集中體現(xiàn)，自治條例質(zhì)量的高低決定著我國民族區(qū)域自治地方立法的法治化程度及自治權(quán)的實現(xiàn)，自治條例的制定是基于我國民族自治地方享有的自治權(quán)。它深刻揭示了在我國中央集權(quán)制的國家體系之下，民族自治地方與中

4、央政府權(quán)力邊界的劃分問題。這一邊界的劃分決定著在民族自治地方自治程度的高低以及自治范圍的大小。本文從我國民族自治地方的自治條例為切入點，結(jié)合我國目前中央集權(quán)制的國家結(jié)構(gòu)形式，主要分析我國民族自治地方所享有的自治權(quán)具體邊界的劃分問題。首先，在結(jié)構(gòu)上，以我國現(xiàn)行的自治條例的具體內(nèi)容為依托，介紹我國自治條例的基礎(chǔ)理論問題，闡釋自治條例的法律位階問題。從而有助于認(rèn)清自治條例的地位和立法的價值。同時，立足域外國家中央與地方關(guān)系的劃分模式，力圖從中

5、找到相關(guān)值得借鑒的地方來進(jìn)一步促使我國民族自治地方立法的完善。其次，從自治條例的內(nèi)容及立法的程序入手，找到自治條例自身發(fā)展存在的瓶頸以及現(xiàn)行報批制度的障礙，從而進(jìn)一步分析其弊端。最后，上文所提到的問題都深刻揭示了我國民族自治地方自治條例的發(fā)展依舊面臨不小的困難。因此，從憲法學(xué)角度出發(fā)，結(jié)合我國現(xiàn)行的民族區(qū)域自治制度，我國的民族自治地方更應(yīng)該準(zhǔn)確把握自身所擁有的自治權(quán)力，強(qiáng)化自身的自治意識、形成科學(xué)、合理的發(fā)展觀。通過上述內(nèi)容的分析，力圖