營(yíng)改增對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的影響研究.pdf

1、作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中十分重要組成部門(mén)，銀行業(yè)的健康發(fā)展是宏觀經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。我國(guó)于1994年進(jìn)行了稅制改革，自那時(shí)起，我國(guó)一直實(shí)行雙稅并行的流轉(zhuǎn)稅制，對(duì)銀行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。但由于金融市場(chǎng)的發(fā)展，金融業(yè)務(wù)及工具的不斷創(chuàng)新，銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到了現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制度的諸多阻礙。重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重，不合理的稅負(fù)不利于社會(huì)的分工與金融市場(chǎng)的發(fā)展。為了加快促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)國(guó)際化的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理健康發(fā)展，我國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃中提出了結(jié)構(gòu)性減稅這

2、項(xiàng)重要內(nèi)容，并開(kāi)始實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革舉措，分階段分地區(qū)逐步向原先屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍的行業(yè)改征增值稅。自2011年《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（財(cái)稅[2011]110號(hào)）公布以來(lái)，由上海開(kāi)始，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)及生活服務(wù)業(yè)開(kāi)始增值稅征收試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍分批逐步向全國(guó)擴(kuò)大。這項(xiàng)舉措是為了減輕稅負(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2016年3月24日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了財(cái)稅[2016]36號(hào)關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的通知，通知中規(guī)定將金融業(yè)納入營(yíng)

3、改增的范圍，從5月1號(hào)開(kāi)始實(shí)行。從之前其他行業(yè)試點(diǎn)的過(guò)程中可以看出，金融企業(yè)在面對(duì)全新的稅收政策時(shí)，也需要作出諸多調(diào)整以確保改革的順利實(shí)行。如果不能妥善解決這些問(wèn)題，新制度的實(shí)施與推廣將會(huì)受到各方阻力，財(cái)稅體系的完善也難以成功。本文根據(jù)36號(hào)文的實(shí)施細(xì)則，從稅負(fù)、盈利能力及銀行管理體系出發(fā)分析了營(yíng)改增后銀行業(yè)面臨的影響及挑戰(zhàn)。文中除了用模型公式進(jìn)行分析外，還選取了四大國(guó)有商業(yè)銀行作為案例，采用其年報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算分析了營(yíng)改增方案實(shí)施后產(chǎn)生的影

4、響。
　　本文分為五個(gè)部分，第一個(gè)部分為研究背景及選題意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)與不足，同時(shí)界定了論文涉及的相關(guān)概念。第二部分論述了本文研究的理論基礎(chǔ)，并整理了我國(guó)銀行業(yè)稅收制度，此后分析列舉了銀行業(yè)實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅制度帶來(lái)的問(wèn)題，包括稅負(fù)過(guò)高、稅基不合理、征管體系不完善、阻礙我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展等。再根據(jù)最新出臺(tái)的財(cái)稅[2016]36號(hào)關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的通知，整理概括了針對(duì)征稅范圍、計(jì)稅基礎(chǔ)、計(jì)稅方法等方面的新規(guī)定。第三部分運(yùn)